Το νέο πλαίσιο λειτουργίας του ΕΦΚΑ, το καινούργιο μοντέλο επικουρικής ασφάλισης και το μέλλον του Ασφαλιστικού εξηγεί με τη συνέντευξή του στα «Π» o υφυπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Πάνος Τσακλόγλου.

Ο ΕΦΚΑ έχει πλέον νέο θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας, αλλά τα χρέη προς τον οργανισμό ξεπερνούν τα 40 δισ. Μπορεί να ανταποκριθεί ο οργανισμός στον σύνθετο ρόλο του;

Τα προβλήματα που καλούμαστε να διαχειριστούμε σήμερα δεν είναι καινούργια ούτε εμφανίστηκαν ξαφνικά. Σχετίζονται με τον τρόπο που οικοδομήθηκε ο ΕΦΚΑ. Η οργανωτική ενοποίηση δεν συνοδεύτηκε από ενοποίηση κανόνων και παροχών. Αν προσθέσει κανείς σε αυτά τη δαιδαλώδη ασφαλιστική νομοθεσία των προϋπαρχόντων πολλαπλών Ταμείων αλλά και την έλλειψη διαλειτουργικότητας των υπολογιστικών τους συστημάτων, καθίσταται σαφές ότι τα προβλήματα που ακολούθησαν τη δημιουργία του ΕΦΚΑ ήταν σχεδόν προδιαγεγραμμένα. Στα τέλη Φεβρουαρίου ψηφίστηκε στη Βουλή ένα πλέγμα διατάξεων που θα αποτελέσουν το οργανωτικό και λειτουργικό οπλοστάσιο του ΕΦΚΑ για τον περαιτέρω εκσυγχρονισμό του. Αναβαθμίζεται το στελεχιακό του δυναμικό, εισάγονται στοιχεία επιβράβευσης και λογοδοσίας μέσω της μέτρησης της απόδοσης και της υιοθέτησης νέων μηχανισμών ελέγχου, υιοθετούνται ταχύτερες διαδικασίες προμηθειών και τίθενται οι βάσεις για την αποτελεσματική εκμετάλλευση της ακίνητης περιουσίας του. Η προσπάθεια που καταβάλλεται και για την είσπραξη των ληξιπρόθεσμων οφειλών προς τον ΕΦΚΑ είναι συνεχής. Παρά τις κατά καιρούς διευκολύνσεις που δίνονται μέσω ρυθμίσεων για συγκεκριμένους λόγους, σε καμία περίπτωση δεν θέλουμε να καλλιεργηθεί μια κουλτούρα μη πληρωμής και ανεκτικότητας προς την παραβατικότητα. Στηρίζουμε τους πληττόμενους και αυτούς που το χρειάζονται περισσότερο, χωρίς όμως να ξεχνάμε τα δύσκολα μαθήματα που πήρε όλη η χώρα την προηγούμενη δεκαετία. Πάντως, επιτρέψτε μου να επισημάνω ότι πάνω από το 70% των ληξιπρόθεσμων χρεών προς τον οργανισμό αφορούν την περίοδο πριν από το 2009.

56
Σχεδόν δύο μήνες μετά την έναρξη λειτουργίας του, πόσοι νέοι εργαζόμενοι έχουν μπει στο νέο Ταμείο Επικουρικής Κεφαλαιοποιητικής Ασφάλισης;

Πότε θα οριστεί η τακτική διοίκηση του Ταμείου; Το πόσοι νέοι μισθωτοί έχουν υπαχθεί στο Ταμείο Επικουρικής Κεφαλαιοποιητικής Ασφάλισης θα το γνωρίζουμε με ακρίβεια περί τα μέσα με τέλη Μαρτίου, όταν, δηλαδή, θα έχει ολοκληρωθεί η υποβολή των Αναλυτικών Περιοδικών Δηλώσεων (ΑΠΔ) εργοδοτών μηνός Ιανουαρίου. Σε ό,τι αφορά τους νέους αυτοαπασχολούμενους μηχανικούς και δικηγόρους, που είναι υπόχρεοι επικουρικής ασφάλισης, έχουν ήδη υπαχθεί οι πρώτοι 100, ενώ ετοιμάζονται και τα επόμενα ειδοποιητήρια. Σε ό,τι αφορά την τακτική Διοίκηση του Ταμείου, που θα παραλάβει τα ηνία από την Προσωρινή Διοικούσα Επιτροπή, στόχος είναι να έχει οριστεί έως τον Σεπτέμβριο του 2022. Όπως προβλέπεται και στον νόμο, η Διοίκηση του Ταμείου θα απαρτίζεται από άτομα εγνωσμένου κύρους, υψηλής επιστημονικής κατάρτισης, που διαθέτουν σημαντική εμπειρία και εξειδικευμένες γνώσεις. Η επιλογή των μελών της θα γίνει από ανεξάρτητο συμβούλιο επιλογής, ύστερα από ανοικτή πρόσκληση, κάτι που αποτελεί καινοτομία στη διακυβέρνηση ενός δημόσιου φορέα. Αξιοκρατία, λογοδοσία και επαγγελματική διαχείριση προς όφελος των ασφαλισμένων: αυτό χτίζουμε.

Το πόσοι νέοι μισθωτοί έχουν υπαχθεί στο Ταμείο Επικουρικής Κεφαλαιοποιητικής Ασφάλισης θα το γνωρίζουμε με ακρίβεια περί τα μέσα με τέλη Μαρτίου


Ο Αλέξης Τσίπρας κατηγορεί την κυβέρνηση ότι επέλεξε να δίνει πάνω από 1 δισ. ετησίως στην ιδιωτικοποίηση της επικουρικής ασφάλισης, αντί να δίνει το ποσό αυτό ως 13η σύνταξη. Τι απαντάτε;

Με το νομοσχέδιο «Ασφαλιστική Μεταρρύθμιση για τη Νέα Γενιά» η κυβέρνηση δημιούργησε μια ολοκληρωμένη πρόταση, η οποία εξασφαλίζει υψηλότερες επικουρικές συντάξεις για τους νέους, χωρίς να επηρεάζονται -ούτε στο ελάχιστο- οι σημερινές συντάξεις. Η λεγόμενη 13η σύνταξη -που δεν ήταν σύνταξη, αλλά προνοιακό επίδομα- δεν σχετίζεται με τη μεταρρύθμιση. Είναι δύο ανεξάρτητα θέματα, που συγχέονται για προφανείς πολιτικούς λόγους. Το ΤΕΚΑ αφορά τους νέους ασφαλισμένους, ενώ το προνοιακό επίδομα του ΣΥΡΙΖΑ αφορούσε τους υφιστάμενους συνταξιούχους. Σε γενικότερο πλαίσιο, θα μου επιτρέψετε να παρατηρήσω ότι η Ελλάδα υιοθέτησε με καθυστέρηση τις πρακτικές πολλών ευρωπαϊκών χωρών, οι οποίες εδώ και δεκαετίες έχουν αναπτύξει συμπληρωματική κεφαλαιοποιητική ασφάλιση, προκειμένου να αντιμετωπίσουν τον δημογραφικό κίνδυνο, να αποδίδουν υψηλότερες συντάξεις και να ενισχύσουν την οικονομία τους μέσω επενδύσεων. Σύμφωνα με τις οικονομικές μελέτες που κατατέθηκαν στη Βουλή μαζί με το νομοσχέδιο, η μεταρρύθμιση της επικουρικής ασφάλισης θα έχει θετικό αποτύπωμα στα οικονομικά μεγέθη της χώρας σε βάθος χρόνου. Σημαντικό τμήμα των πόρων του ΤΕΚΑ πρόκειται να επενδυθεί στην εγχώρια οικονομία. Υψηλότερες επενδύσεις οδηγούν σε αύξηση της παραγωγικότητας, υψηλότερους μισθούς, υψηλότερη απασχόληση και, τελικά, υψηλότερο ΑΕΠ. Αυτό, με τη σειρά του, έχει θετικό δημοσιονομικό αντίκτυπο, καθώς οδηγεί σε αυξημένα έσοδα από φόρους και ασφαλιστικές εισφορές.

Σήμερα σχεδόν ένας στους τέσσερις κατοίκους της Ελλάδας είναι άνω των 65 ετών και το ποσοστό αυτό θα συνεχίσει να αυξάνεται. Θα αντέξει το ασφαλιστικό σύστημα, ως έχει, υπό αυτές τις συνθήκες τα επόμενα χρόνια;

Με αυτό σας το ερώτημα ερχόμαστε στην πεμπτουσία της μεταρρύθμισης της επικουρικής σύνταξης. Η μεταρρύθμιση αυτή, σε συνδυασμό με μέτρα που ελήφθησαν τα προηγούμενα χρόνια, στοχεύει στην ενίσχυση της σταθερότητας του ασφαλιστικού συστήματος. Με την εισαγωγή κεφαλαιοποιητικού πυλώνα επιτυγχάνουμε διασπορά ασφαλιστικού κινδύνου και μειώνουμε τη συνολική έκθεση της κοινωνικής ασφάλισης στον δημογραφικό κίνδυνο. Όταν οι νέοι ασφαλισμένοι ολοκληρώνουν τον εργασιακό τους βίο, θα λαμβάνουν τρία τμήματα σύνταξης -εθνική, ανταποδοτική (που συναποτελούν την κύρια σύνταξη) και επικουρική-, τα οποία θα υπόκεινται σε διαφορετικούς κινδύνους: δημοσιονομικό, δημογραφικό και αγορών, αντιστοίχως. Οι επιμέρους αυτοί κίνδυνοι δεν έχουν ιδιαίτερα υψηλή θετική συσχέτιση. Συνεπώς, ο συνολικός κίνδυνος μειώνεται, βελτιώνοντας τη σταθερότητα ολόκληρου του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης της χώρας μας. Με άλλα λόγια, «δεν βάζουμε όλα τα αυγά μας σε ένα καλάθι».