Κυριάκος Μητσοτάκης: Ανοίγει την πιο κρίσιμη Συνταγματική Αναθεώρηση από σήμερα - Ιδιωτικά πανεπιστήμια, τέλος στη μονιμότητα και αξιολόγηση στο Δημόσιο
Τολμηρές προτάσεις περιλαμβάνει το σχέδιο της Νέας Δημοκρατίας
Την έναρξη της πολύμηνης διαδικασίας θα ανακοινώσει το μεσημέρι, κατά την ενημέρωση των πολιτικών συντακτών, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος, Παύλος Μαρινάκης, ενώ τη βασική φιλοσοφία των αλλαγών θα δώσει το βράδυ ο Κυριάκος Μητσοτάκης
Ιδιωτικά πανεπιστήμια, αξιολόγηση στο Δημόσιο, εξαετής θητεία του Προέδρου της Δημοκρατίας, άρση της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων και άλλες τολμηρές προτάσεις περιλαμβάνει το σχέδιο της Νέας Δημοκρατίας για την αναθεώρηση του Συντάγματος, που θα αρχίσει να ξεδιπλώνεται σήμερα. Την έναρξη της πολύμηνης διαδικασίας θα ανακοινώσει το μεσημέρι, κατά την ενημέρωση των πολιτικών συντακτών, ο κυβερνητικός εκπρόσωπος, Παύλος Μαρινάκης, ενώ τη βασική φιλοσοφία των αλλαγών θα δώσει το βράδυ ο Κυριάκος Μητσοτάκης σε τηλεοπτική του συνέντευξη στον ΣΚΑΪ. Εισηγητής από πλευράς ΝΔ θα είναι πιθανότατα ο Ευρυπίδης Στυλιανίδης, εκτός αν τελικά λάβει τη θέση του προέδρου της κοινοβουλευτικής επιτροπής για την αναθεώρηση.
Διαβάστε: Τη Δευτέρα οι ανακοινώσεις Μητσοτάκη για τη Συνταγματική Αναθεώρηση - Τα άρθρα που θα προτείνει να αλλάξουν και το κάλεσμα για διακομματική συναίνεση
«Αυτή τη στιγμή το Σύνταγμα στο άρθρο 103 κατοχυρώνει τη μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων. Θεωρώ ότι έχει έρθει η ώρα να συζητήσουμε την αναθεώρηση του άρθρου 103», είχε πει σε ανύποπτο χρόνο ο πρωθυπουργός. Είχε καλέσει δε το ΠΑΣΟΚ να τοποθετηθεί πάνω στην πρότασή του όχι με μισόλογα, αλλά με καθαρές απαντήσεις, καθώς το Σύνταγμα επιτάσσει ευρύτερες πλειοψηφίες και συναινέσεις. Συνολικά, εξάλλου, η διαδικασία της αναθεώρησης αντιμετωπίζεται από την κυβέρνηση και ως μια άσκηση συναίνεσης με τα κόμματα της αντιπολίτευσης, που θα τα καλέσει να προσέλθουν με καλή πίστη στη συζήτηση και με προτάσεις, ώστε να γίνει διάλογος επί της ουσίας και όχι στείρα αντιπαράθεση.
«Η μονιμότητα υπήρξε από την εποχή της πλατείας Κλαυθμώνος για να μην καταδιώκει το ένα κόμμα τους δημοσίους υπαλλήλους που μπορεί να είχε διορίσει το άλλο κόμμα, γιατί αυτά συνέβαιναν στην ελληνική ιστορία», έχει τονίσει ο κ. Μητσοτάκης, εξηγώντας την απόφασή του να προτείνει την αναθεώρηση του άρθρου 103. «Νομίζω ότι έχουμε ξεπεράσει πια αυτή την εποχή, να αισθάνονται οι δημόσιοι υπάλληλοι ότι μπορεί να απειλούνται από την αλλαγή μιας κυβέρνησης. Και σε καμία περίπτωση, ξέρετε, η μονιμότητα δεν μπορεί να λειτουργεί ως μια δύναμη αδράνειας. Διότι αυτό μπορεί να συμβαίνει σήμερα».
Από το βήμα της Βουλής, ο πρωθυπουργός έχει εξαγγείλει ότι μία από τις προτάσεις της κυβερνητικής πλειοψηφίας θα περιλαμβάνει την ενσωμάτωση στο Σύνταγμα της αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων. Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά, «η Νέα Δημοκρατία θα εισηγηθεί να κατοχυρωθεί, θεσμικά και συνταγματικά, η αξιολόγηση στο Δημόσιο. Αξιολόγηση και από τους πολίτες που θα κάνουν χρήση των υπηρεσιών».
Πέρυσι δε, κατά τη διάρκεια της ανακοίνωσης που είχε πραγματοποιήσει για την υποψηφιότητα του Κώστα Τασούλα για την Προεδρία της Δημοκρατίας, ο κ. Μητσοτάκης είχε αποκαλύψει ακόμα μία πρόταση που θα ενσωματώσει στην εισήγηση της κυβερνητικής πλειοψηφίας. «Με δεδομένη, μάλιστα, την ενοποιητική αποστολή που έχει ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, πιστεύω ότι θα έπρεπε να ψηφίζεται για μία και μόνη εξαετή θητεία. Έτσι, η συζήτηση για ανανέωση της παραμονής του στο αξίωμα δεν θα άνοιγε, κάθε τόσο, τον χορό των αντιπαραθέσεων. Και ο θεσμός θα έμενε μακριά από τις κομματικές σκοπιμότητες», είχε ανακοινώσει ο πρωθυπουργός.
Παράλληλα, με την αναθεώρηση ανοίγει ο δρόμος για την εκ νέου αλλαγή του άρθρου 86 του Συντάγματος, στο σημείο που προβλέπει πως «μόνο η Βουλή έχει την αρμοδιότητα να ασκεί δίωξη κατά όσων διατελούν ή διετέλεσαν μέλη της κυβέρνησης ή υφυπουργοί για ποινικά αδικήματα που τέλεσαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, όπως νόμος ορίζει».
Ο πυρήνας της πρότασης για την αλλαγή αυτή βρίσκεται στο συνολικό σχέδιο αναθεώρησης «Ένα καινοτόμο Σύνταγμα για την Ελλάδα», που είχε συγγράψει το 2016 ο σημερινός υπουργός Εξωτερικών, Γιώργος Γεραπετρίτης, μαζί με γνωστούς καθηγητές Νομικής, όπως ο Νίκος Αλιβιζάτος και ο Φίλιππος Σπυρόπουλος, και με άλλους. «Εισηγούμεθα την εκ βάθρων αλλαγή της ρύθμισης για την ποινική ευθύνη των υπουργών, έτσι ώστε οι τελευταίοι να διώκονται με απόφαση συλλογικού δικαστικού οργάνου –της Εισαγγελίας του Ανωτάτου Δικαστηρίου– και όχι της Βουλής, όπως σήμερα. Τίθεται έτσι τέρμα σε ένα παρωχημένο προνόμιο, που δεν ανταποκρίνεται πια στην πάνδημη αξίωση να αντιμετωπίζονται κατ’ αρχήν και οι υπουργοί όπως οι κοινοί θνητοί», σημείωνε χαρακτηριστικά εκείνη η πρόταση.
Ο Κυριάκος Μητσοτάκης έχει ήδη καλέσει δημόσια την αξιωματική αντιπολίτευση να συμφωνήσει εκ των προτέρων με την κυβέρνηση σε τέσσερα θέματα, δύο που θα τα έχει θέσει η ΝΔ και δύο που θα τα έχει θέσει το ΠΑΣΟΚ. Έτσι, δήλωσε έτοιμος να θέσει προς αναθεώρηση το άρθρο για τον τρόπο επιλογής της δικαιοσύνης και το άρθρο 86 που αφορά την ποινική μεταχείριση υπουργών («Δίωξη κατά μελών της κυβέρνησης, Ειδικό Δικαστήριο»), αλλά παράλληλα και τη συνταγματική κατοχύρωση της αξιολόγησης και στην αλλαγή του άρθρου 16, που θα επιτρέψει δηλαδή την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων στη χώρα.
Θυμίζουμε ότι η παρούσα Βουλή είναι η προτείνουσα. Με πλειοψηφία των τριών πέμπτων του όλου αριθμού των μελών της (180 βουλευτές δηλαδή) σε δύο ψηφοφορίες, που απέχουν μεταξύ τους έναν τουλάχιστον μήνα, καθορίζονται όλες οι διατάξεις που πρέπει να αναθεωρηθούν. Η επόμενη Βουλή, όποια δηλαδή προκύψει από τις εθνικές εκλογές το 2027, είναι αυτή η οποία κατά την πρώτη σύνοδό της αποφασίζει με την απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των μελών της (151 βουλευτές δηλαδή) σχετικά με τις αναθεωρητέες διατάξεις. Aν πάλι η πρόταση για αναθεώρηση του Συντάγματος περάσει με πάνω από 151 βουλευτές, αλλά όχι 180, τότε η επόμενη Bουλή μπορεί να αποφασίσει σχετικά με τις αναθεωρητέες διατάξεις με πλειοψηφία 180 βουλευτών.
«Θα μετρηθούμε όλοι στη Συνταγματική Αναθεώρηση και θα μετρηθούμε και ως προς πόση διάθεση έχουμε να πάμε τον τόπο μπροστά, δηλαδή να μπορεί ο τόπος να έχει εξ υπαρχής μη κρατικά πανεπιστήμια και όχι μόνο παραρτήματα, άρθρο 16. Το άρθρο 86 να μην περνάει από το φίλτρο της Βουλής και να εξαρτάται από την κάθε πλειοψηφία η παραπομπή ή μη ενός υπουργού. Αλλά και άλλα πολύ σοβαρά θέματα όπως για εμένα, ας πούμε, να μπει ένα τέλος στον μαξιμαλισμό και στην πλειοδοσία των προγραμμάτων των κομμάτων», δήλωσε χθες ο Παύλος Μαρινάκης.
Διαβάστε: Τη Δευτέρα οι ανακοινώσεις Μητσοτάκη για τη Συνταγματική Αναθεώρηση - Τα άρθρα που θα προτείνει να αλλάξουν και το κάλεσμα για διακομματική συναίνεση
«Αυτή τη στιγμή το Σύνταγμα στο άρθρο 103 κατοχυρώνει τη μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων. Θεωρώ ότι έχει έρθει η ώρα να συζητήσουμε την αναθεώρηση του άρθρου 103», είχε πει σε ανύποπτο χρόνο ο πρωθυπουργός. Είχε καλέσει δε το ΠΑΣΟΚ να τοποθετηθεί πάνω στην πρότασή του όχι με μισόλογα, αλλά με καθαρές απαντήσεις, καθώς το Σύνταγμα επιτάσσει ευρύτερες πλειοψηφίες και συναινέσεις. Συνολικά, εξάλλου, η διαδικασία της αναθεώρησης αντιμετωπίζεται από την κυβέρνηση και ως μια άσκηση συναίνεσης με τα κόμματα της αντιπολίτευσης, που θα τα καλέσει να προσέλθουν με καλή πίστη στη συζήτηση και με προτάσεις, ώστε να γίνει διάλογος επί της ουσίας και όχι στείρα αντιπαράθεση.
«Η μονιμότητα υπήρξε από την εποχή της πλατείας Κλαυθμώνος για να μην καταδιώκει το ένα κόμμα τους δημοσίους υπαλλήλους που μπορεί να είχε διορίσει το άλλο κόμμα, γιατί αυτά συνέβαιναν στην ελληνική ιστορία», έχει τονίσει ο κ. Μητσοτάκης, εξηγώντας την απόφασή του να προτείνει την αναθεώρηση του άρθρου 103. «Νομίζω ότι έχουμε ξεπεράσει πια αυτή την εποχή, να αισθάνονται οι δημόσιοι υπάλληλοι ότι μπορεί να απειλούνται από την αλλαγή μιας κυβέρνησης. Και σε καμία περίπτωση, ξέρετε, η μονιμότητα δεν μπορεί να λειτουργεί ως μια δύναμη αδράνειας. Διότι αυτό μπορεί να συμβαίνει σήμερα».
Από το βήμα της Βουλής, ο πρωθυπουργός έχει εξαγγείλει ότι μία από τις προτάσεις της κυβερνητικής πλειοψηφίας θα περιλαμβάνει την ενσωμάτωση στο Σύνταγμα της αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων. Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά, «η Νέα Δημοκρατία θα εισηγηθεί να κατοχυρωθεί, θεσμικά και συνταγματικά, η αξιολόγηση στο Δημόσιο. Αξιολόγηση και από τους πολίτες που θα κάνουν χρήση των υπηρεσιών».
Πέρυσι δε, κατά τη διάρκεια της ανακοίνωσης που είχε πραγματοποιήσει για την υποψηφιότητα του Κώστα Τασούλα για την Προεδρία της Δημοκρατίας, ο κ. Μητσοτάκης είχε αποκαλύψει ακόμα μία πρόταση που θα ενσωματώσει στην εισήγηση της κυβερνητικής πλειοψηφίας. «Με δεδομένη, μάλιστα, την ενοποιητική αποστολή που έχει ο Πρόεδρος της Δημοκρατίας, πιστεύω ότι θα έπρεπε να ψηφίζεται για μία και μόνη εξαετή θητεία. Έτσι, η συζήτηση για ανανέωση της παραμονής του στο αξίωμα δεν θα άνοιγε, κάθε τόσο, τον χορό των αντιπαραθέσεων. Και ο θεσμός θα έμενε μακριά από τις κομματικές σκοπιμότητες», είχε ανακοινώσει ο πρωθυπουργός.
Παράλληλα, με την αναθεώρηση ανοίγει ο δρόμος για την εκ νέου αλλαγή του άρθρου 86 του Συντάγματος, στο σημείο που προβλέπει πως «μόνο η Βουλή έχει την αρμοδιότητα να ασκεί δίωξη κατά όσων διατελούν ή διετέλεσαν μέλη της κυβέρνησης ή υφυπουργοί για ποινικά αδικήματα που τέλεσαν κατά την άσκηση των καθηκόντων τους, όπως νόμος ορίζει».
Ο πυρήνας της πρότασης για την αλλαγή αυτή βρίσκεται στο συνολικό σχέδιο αναθεώρησης «Ένα καινοτόμο Σύνταγμα για την Ελλάδα», που είχε συγγράψει το 2016 ο σημερινός υπουργός Εξωτερικών, Γιώργος Γεραπετρίτης, μαζί με γνωστούς καθηγητές Νομικής, όπως ο Νίκος Αλιβιζάτος και ο Φίλιππος Σπυρόπουλος, και με άλλους. «Εισηγούμεθα την εκ βάθρων αλλαγή της ρύθμισης για την ποινική ευθύνη των υπουργών, έτσι ώστε οι τελευταίοι να διώκονται με απόφαση συλλογικού δικαστικού οργάνου –της Εισαγγελίας του Ανωτάτου Δικαστηρίου– και όχι της Βουλής, όπως σήμερα. Τίθεται έτσι τέρμα σε ένα παρωχημένο προνόμιο, που δεν ανταποκρίνεται πια στην πάνδημη αξίωση να αντιμετωπίζονται κατ’ αρχήν και οι υπουργοί όπως οι κοινοί θνητοί», σημείωνε χαρακτηριστικά εκείνη η πρόταση.
Ο Κυριάκος Μητσοτάκης έχει ήδη καλέσει δημόσια την αξιωματική αντιπολίτευση να συμφωνήσει εκ των προτέρων με την κυβέρνηση σε τέσσερα θέματα, δύο που θα τα έχει θέσει η ΝΔ και δύο που θα τα έχει θέσει το ΠΑΣΟΚ. Έτσι, δήλωσε έτοιμος να θέσει προς αναθεώρηση το άρθρο για τον τρόπο επιλογής της δικαιοσύνης και το άρθρο 86 που αφορά την ποινική μεταχείριση υπουργών («Δίωξη κατά μελών της κυβέρνησης, Ειδικό Δικαστήριο»), αλλά παράλληλα και τη συνταγματική κατοχύρωση της αξιολόγησης και στην αλλαγή του άρθρου 16, που θα επιτρέψει δηλαδή την ίδρυση ιδιωτικών πανεπιστημίων στη χώρα.
Θυμίζουμε ότι η παρούσα Βουλή είναι η προτείνουσα. Με πλειοψηφία των τριών πέμπτων του όλου αριθμού των μελών της (180 βουλευτές δηλαδή) σε δύο ψηφοφορίες, που απέχουν μεταξύ τους έναν τουλάχιστον μήνα, καθορίζονται όλες οι διατάξεις που πρέπει να αναθεωρηθούν. Η επόμενη Βουλή, όποια δηλαδή προκύψει από τις εθνικές εκλογές το 2027, είναι αυτή η οποία κατά την πρώτη σύνοδό της αποφασίζει με την απόλυτη πλειοψηφία του όλου αριθμού των μελών της (151 βουλευτές δηλαδή) σχετικά με τις αναθεωρητέες διατάξεις. Aν πάλι η πρόταση για αναθεώρηση του Συντάγματος περάσει με πάνω από 151 βουλευτές, αλλά όχι 180, τότε η επόμενη Bουλή μπορεί να αποφασίσει σχετικά με τις αναθεωρητέες διατάξεις με πλειοψηφία 180 βουλευτών.
«Θα μετρηθούμε όλοι στη Συνταγματική Αναθεώρηση και θα μετρηθούμε και ως προς πόση διάθεση έχουμε να πάμε τον τόπο μπροστά, δηλαδή να μπορεί ο τόπος να έχει εξ υπαρχής μη κρατικά πανεπιστήμια και όχι μόνο παραρτήματα, άρθρο 16. Το άρθρο 86 να μην περνάει από το φίλτρο της Βουλής και να εξαρτάται από την κάθε πλειοψηφία η παραπομπή ή μη ενός υπουργού. Αλλά και άλλα πολύ σοβαρά θέματα όπως για εμένα, ας πούμε, να μπει ένα τέλος στον μαξιμαλισμό και στην πλειοδοσία των προγραμμάτων των κομμάτων», δήλωσε χθες ο Παύλος Μαρινάκης.