ΔΕΚΟ: Δημιουργείται ενιαίο ψηφιακό μητρώο κρατικών επιχειρήσεων
Προχωρά η διαδικασία μεταβίβασης του ΟΑΚΑ στο Υπερταμείο
Η αλλαγή της νομοθεσίας των ΔΕΚΟ με στόχο να καταστούν πιο αποτελεσματικές και περισσότερο πελατοκεντρικές οι κρατικές επιχειρήσεις σχεδιάζεται από την κυβέρνηση και το Υπερταμείο. Παράλληλα δημιουργείται ψηφιακό μητρώο κρατικών επιχειρήσεων.
Σύμφωνα με την 10η Έκθεση Ενισχυμένης Εποπτείας της Ελληνικής Οικονομίας που δημοσιοποιήθηκε χθες, οι εθνικές αρχές εργάζονται για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου των ΔΕΚΟ και άλλων δημοσίων φορέων και συνεργάζονται στενά με τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα για να προχωρήσουν σε αυτήν την πρωτοβουλία. Αυτή η διαδικασία θα επιφέρει τον εκσυγχρονισμό του ισχύοντος νομικού πλαισίου (Νόμος 3429/2005) για τις κρατικές επιχειρήσεις και τη δημιουργία ενός ενιαίου ψηφιακού μητρώου για τη λήψη πληροφοριών για κάθε επιχείρηση, οργανισμό και οποιαδήποτε άλλη νομική οντότητα στην οποία συμμετέχει το κράτος.
Στο πλαίσιο αυτό το Υπερταμείο (γνωστό και ως ΕΕΣΥΠ), προχωρά στον εντοπισμό νομικών εμποδίων που επηρεάζουν την αποτελεσματική, ευέλικτη και εμπορική λειτουργία κρατικών επιχειρήσεων τις οποίες διαχειρίζεται το ίδιο (ΓΑΙΑΟΣΕ, ΕΛΤΑ, ΟΑΣΑ κ.λπ.). Σύμφωνα με την έκθεση, η εξάλειψη αυτών των εμποδίων είναι απαραίτητη για να καταστεί κάθε κρατική επιχείρηση ανεξάρτητη λειτουργικά και οικονομικά και επίσης να μπορεί δραστηριοποιείται με πελατοκεντρικό τρόπο και σύμφωνα με τις αρχές του ιδιωτικού τομέα.
Ένας πρώτος κατάλογος νομικών εμποδίων καταρτίστηκε τον Απρίλιο του 2021, ενώ ένας πιο περιεκτικός θα ετοιμαστεί μέχρι το τέλος Ιουνίου. Σύμφωνα με την έκθεση της Κομισιόν, η κυβέρνηση παρέχει σαφή υποστήριξη στο έργο αυτό, το οποίο συμπληρώνει τις ευρύτερες κυβερνητικές πρωτοβουλίες με στόχο την αξιοποίηση των κρατικών περιουσιακών στοιχείων.
Παράλληλα προχωρά η διαδικασία μεταβίβασης του ΟΑΚΑ στο Υπερταμείο. Οι αρχές προχώρησαν στην εκπόνηση, με τη βοήθεια εξωτερικών συμβούλων, ενός γενικού σχεδίου αξιοποίησης του. Ο βασικός στόχος είναι η ανάπτυξη ενός μεγάλου πάρκου που παρέχει ένα υψηλό επίπεδο αναψυχής και άθλησης στους επισκέπτες, με αθλητικές και ψυχαγωγικές εγκαταστάσεις. Απώτερος στόχος είναι να διασφαλιστεί η οικονομική βιωσιμότητα του ΟΑΚΑ προσθέτοντας του νέες εμπορικές χρήσεις. Πάντως, πριν από τη μεταβίβαση του ΟΑΚΑ στο Υπερταμείο, θα πρέπει να ολοκληρωθεί το μεγαλύτερο μέρος των εργασιών συντήρησης και αναβάθμισης του που τώρα γίνονται.
Επίσης, φαίνεται να προχωρά και η μεταβίβαση των περίπου 10.000 ακινήτων στο Υπερταμείο. Σύμφωνα με την έκθεση της Κομισιόν, ένας αναλυτικός κατάλογος με τα πορίσματα της διαδικασίας εξέτασης των ακινήτων δόθηκε στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα στις 30 Απριλίου 2021 και το επόμενο βήμα θα είναι η επικύρωση των ευρημάτων από τα εμπλεκόμενα υπουργεία. Παρά όμως την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης και ελέγχου από τη Γενική Γραμματεία Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Ιδιοκτησίας, απαιτείται ακόμη εργασία για τη μεταβίβαση των επιλέξιμων περιουσιακών στοιχείων ακινήτων στην ΕΤΑΔ.
Αναφορικά με τις αποκρατικοποιήσεις, η 10η Έκθεση Ενισχυμένης Εποπτείας αναφέρει ότι ο 2020 τα έσοδα περιορίσθηκαν σε 46,5 εκατ. ευρώ και ότι επλήγησαν από την πανδημία. Αναφορικά με το Ελληνικό, διατυπώνει τη θέση ότι θα κλείσει μέσα στους επόμενους μήνες και ότι εκκρεμούν στο ΣτΕ δύο προσφυγές.
Για την Εγνατία Οδό, διαπιστώνει ότι προχωρά το κλείσιμο εκκρεμοτήτων αφού μέσα στον Μάιο τέθηκαν σε λειτουργία οκτώ σταθμοί διοδίων ενώ προχώρησαν οι εργασίες συντήρησης των τούνελ. Πάντως, η μόνη αποκρατικοποίηση που φαίνεται να προχωρά άμεσα είναι εκείνη της ΔΕΠΑ Υποδομών για την οποία έχει οριστεί η υποβολή των δεσμευτικών προσφορών για τις 15 Ιουλίου 2021. Για όλες τις άλλες αποκρατικοποιήσεις η υποβολή δεσμευτικών προσφορών έχει ορισθεί ή θα ορισθεί για μετά το καλοκαίρι (π.χ. λιμάνια, ΔΕΠΑ Εμπορίας, ΥΑΦΑ Ν. Καβάλας κ.ά.).
Φυσικά, παγωμένες προς το παρόν παραμένουν λόγω των επιπτώσεων της πανδημίας στις αξίες τους, οι αποκρατικοποιήσεις των ΔΑΑ και ΕΛΠΕ.
Σύμφωνα με την 10η Έκθεση Ενισχυμένης Εποπτείας της Ελληνικής Οικονομίας που δημοσιοποιήθηκε χθες, οι εθνικές αρχές εργάζονται για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου των ΔΕΚΟ και άλλων δημοσίων φορέων και συνεργάζονται στενά με τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα για να προχωρήσουν σε αυτήν την πρωτοβουλία. Αυτή η διαδικασία θα επιφέρει τον εκσυγχρονισμό του ισχύοντος νομικού πλαισίου (Νόμος 3429/2005) για τις κρατικές επιχειρήσεις και τη δημιουργία ενός ενιαίου ψηφιακού μητρώου για τη λήψη πληροφοριών για κάθε επιχείρηση, οργανισμό και οποιαδήποτε άλλη νομική οντότητα στην οποία συμμετέχει το κράτος.
Στο πλαίσιο αυτό το Υπερταμείο (γνωστό και ως ΕΕΣΥΠ), προχωρά στον εντοπισμό νομικών εμποδίων που επηρεάζουν την αποτελεσματική, ευέλικτη και εμπορική λειτουργία κρατικών επιχειρήσεων τις οποίες διαχειρίζεται το ίδιο (ΓΑΙΑΟΣΕ, ΕΛΤΑ, ΟΑΣΑ κ.λπ.). Σύμφωνα με την έκθεση, η εξάλειψη αυτών των εμποδίων είναι απαραίτητη για να καταστεί κάθε κρατική επιχείρηση ανεξάρτητη λειτουργικά και οικονομικά και επίσης να μπορεί δραστηριοποιείται με πελατοκεντρικό τρόπο και σύμφωνα με τις αρχές του ιδιωτικού τομέα.
Ένας πρώτος κατάλογος νομικών εμποδίων καταρτίστηκε τον Απρίλιο του 2021, ενώ ένας πιο περιεκτικός θα ετοιμαστεί μέχρι το τέλος Ιουνίου. Σύμφωνα με την έκθεση της Κομισιόν, η κυβέρνηση παρέχει σαφή υποστήριξη στο έργο αυτό, το οποίο συμπληρώνει τις ευρύτερες κυβερνητικές πρωτοβουλίες με στόχο την αξιοποίηση των κρατικών περιουσιακών στοιχείων.
Παράλληλα προχωρά η διαδικασία μεταβίβασης του ΟΑΚΑ στο Υπερταμείο. Οι αρχές προχώρησαν στην εκπόνηση, με τη βοήθεια εξωτερικών συμβούλων, ενός γενικού σχεδίου αξιοποίησης του. Ο βασικός στόχος είναι η ανάπτυξη ενός μεγάλου πάρκου που παρέχει ένα υψηλό επίπεδο αναψυχής και άθλησης στους επισκέπτες, με αθλητικές και ψυχαγωγικές εγκαταστάσεις. Απώτερος στόχος είναι να διασφαλιστεί η οικονομική βιωσιμότητα του ΟΑΚΑ προσθέτοντας του νέες εμπορικές χρήσεις. Πάντως, πριν από τη μεταβίβαση του ΟΑΚΑ στο Υπερταμείο, θα πρέπει να ολοκληρωθεί το μεγαλύτερο μέρος των εργασιών συντήρησης και αναβάθμισης του που τώρα γίνονται.
Επίσης, φαίνεται να προχωρά και η μεταβίβαση των περίπου 10.000 ακινήτων στο Υπερταμείο. Σύμφωνα με την έκθεση της Κομισιόν, ένας αναλυτικός κατάλογος με τα πορίσματα της διαδικασίας εξέτασης των ακινήτων δόθηκε στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα στις 30 Απριλίου 2021 και το επόμενο βήμα θα είναι η επικύρωση των ευρημάτων από τα εμπλεκόμενα υπουργεία. Παρά όμως την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης και ελέγχου από τη Γενική Γραμματεία Φορολογικής Πολιτικής και Δημόσιας Ιδιοκτησίας, απαιτείται ακόμη εργασία για τη μεταβίβαση των επιλέξιμων περιουσιακών στοιχείων ακινήτων στην ΕΤΑΔ.
Αναφορικά με τις αποκρατικοποιήσεις, η 10η Έκθεση Ενισχυμένης Εποπτείας αναφέρει ότι ο 2020 τα έσοδα περιορίσθηκαν σε 46,5 εκατ. ευρώ και ότι επλήγησαν από την πανδημία. Αναφορικά με το Ελληνικό, διατυπώνει τη θέση ότι θα κλείσει μέσα στους επόμενους μήνες και ότι εκκρεμούν στο ΣτΕ δύο προσφυγές.
Για την Εγνατία Οδό, διαπιστώνει ότι προχωρά το κλείσιμο εκκρεμοτήτων αφού μέσα στον Μάιο τέθηκαν σε λειτουργία οκτώ σταθμοί διοδίων ενώ προχώρησαν οι εργασίες συντήρησης των τούνελ. Πάντως, η μόνη αποκρατικοποίηση που φαίνεται να προχωρά άμεσα είναι εκείνη της ΔΕΠΑ Υποδομών για την οποία έχει οριστεί η υποβολή των δεσμευτικών προσφορών για τις 15 Ιουλίου 2021. Για όλες τις άλλες αποκρατικοποιήσεις η υποβολή δεσμευτικών προσφορών έχει ορισθεί ή θα ορισθεί για μετά το καλοκαίρι (π.χ. λιμάνια, ΔΕΠΑ Εμπορίας, ΥΑΦΑ Ν. Καβάλας κ.ά.).
Φυσικά, παγωμένες προς το παρόν παραμένουν λόγω των επιπτώσεων της πανδημίας στις αξίες τους, οι αποκρατικοποιήσεις των ΔΑΑ και ΕΛΠΕ.