Αύξηση σε 750.000 συντάξεις μέσω μείωσης της Εισφοράς Αλληλεγγύης
Αποφασισμένη να προχωρήσει σε μείωση –και άρα αύξηση των συντάξεων – της παρακράτησης που έχουν 750.000 συντάξεις από την Ειδική Εισφορά Αλληλεγγύης (ΕΑΣ) η οποία κυμαίνεται από 3% έως 14% και επιβάλλεται κλιμακωτά σε ποσά άνω των 1.400 ευρώ, είναι η κυβέρνηση.
Πρόκειται για μία έμμεση αύξηση των συντάξεων, καθώς η επιτροπή που επεξεργάζεται το νέο τρόπο κρατήσεων αναμένεται να έχει παραδώσει τις οριστικές της προτάσεις στην κ. Δόμνα Μιχαηλίδου μέσα στην ανοιξη, οπότε και θα κατατεθεί η σχετική νομοθετική ρύθμιση.
Επισημαίνεται ότι η συγκεκριμένη εισφορά-φόρος είχε κριθεί από την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου αντισυνταγματική με τις αποφάσεις 244/2017 και 504/2021, ενώ, με νεώτερη απόφασή της 1477/2021, την έκρινε συνταγματική από 1-1-2019.
Η εισφορά επιβάλλεται σε συνταξιούχους που προέρχονται από το Δημόσιο, ΙΚΑ, τα Ταμεία ΔΕΚΟ και Τραπεζών, το πρώην ΕΤΑΑ (αυτοαπασχολούμενοι) και το ΝΑΤ. Αφορά όσους έχουν κύρια σύνταξη ή άθροισμα κύριων συντάξεων μεγαλύτερο των 1.400 ευρώ με παρακράτηση 3% που διπλασιάζεται στο 6% για συντάξεις 1.701 έως 2.000 ευρώ και ούτω καθεξής.
Σύμφωνα με τα εξεταζόμενα σενάρια η κράτηση δεν θα επιβάλλεται στο συνολικό ποσό, αλλά μόνο στο ποσό που υπερβαίνει το πλαφόν κάθε κλιμακίου, όπως δηλαδή ακριβώς συμβαίνει και με τους φορολογικούς συντελεστές στη φορολογία εισοδήματος.
Για παράδειγμα, σύνταξη 1.500 ευρώ έχει σήμερα ΕΑΣ 3%, η οποία επιβάλλεται σε όλο το ποσό και είναι 45 ευρώ. Αν όμως επιβάλλεται μόνο στο ποσό που υπερβαίνει τα 1.400 ευρώ, δηλαδή στα 100 ευρώ, με έναν κάπως αυξημένο συντελεστή 10% ή 20% τότε το ποσό της εισφοράς μειώνεται, για παράδειγμα, στα 10-20 ευρώ.
Το δεύτερο σενάριο προβλέπει αναλογικότερο τρόπο μετάβασης από κλιμάκιο σε κλιμάκιο, ώστε η περικοπή να είναι πιο ομαλή και πιο δίκαιη. Ειδικότερα, οι νέοι συντελεστές ΕΑΣ, τους οποίους προβλέπει το εν λόγω σενάριο για τα πρώτα 4 κλιμάκια, είναι οι εξής:
1.400-1.700 ευρώ : 3%
1.701-2.000ευρώ : 4% (από 6% σήμερα)
2.001-2.300 ευρώ: 5% (από 7%)
2.301-2.600 ευρώ: 6% (από 9%)
Έτσι, συνταξιούχος με σύνταξη 1.800 ευρώ σήμερα έχει κράτηση 108 ευρώ. Αν προωθηθεί το εν λόγω σενάριο, η κράτηση μειώνεται στο 4% και θα ανέλθει στα 72 ευρώ.
Στόχος της ΕΑΣ είναι η δημιουργία και διατήρηση ενός κεφαλαίου που θα βοηθήσει σε δύσκολες εποχές στην προστασία των συνταξιοδοτικών παροχών. Εκτιμάται δε ότι στο ΑΚΑΓΕ, τον «κουμπαρά» αλληλεγγύης των γενεών, έχουν πλέον σωρευτεί κεφάλαια ύψους 14 δισ. ευρώ.
Μόνο από την εισφορά αλληλεγγύης στις κύριες συντάξεις εισέρχονται ετησίως πάνω από 600 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 300 εκατ. ευρώ είναι απευθείας από τις «τσέπες» των συνταξιούχων, ενώ άλλα τουλάχιστον 300 εκατ. εισφέρει ο ΕΦΚΑ. Να σημειωθεί ότι και από την αντίστοιχη εισφορά στις επικουρικές προστίθενται περί τα 120 εκατ. ευρώ ετησίως.
Πρόκειται για μία έμμεση αύξηση των συντάξεων, καθώς η επιτροπή που επεξεργάζεται το νέο τρόπο κρατήσεων αναμένεται να έχει παραδώσει τις οριστικές της προτάσεις στην κ. Δόμνα Μιχαηλίδου μέσα στην ανοιξη, οπότε και θα κατατεθεί η σχετική νομοθετική ρύθμιση.
Επισημαίνεται ότι η συγκεκριμένη εισφορά-φόρος είχε κριθεί από την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου αντισυνταγματική με τις αποφάσεις 244/2017 και 504/2021, ενώ, με νεώτερη απόφασή της 1477/2021, την έκρινε συνταγματική από 1-1-2019.
Η εισφορά επιβάλλεται σε συνταξιούχους που προέρχονται από το Δημόσιο, ΙΚΑ, τα Ταμεία ΔΕΚΟ και Τραπεζών, το πρώην ΕΤΑΑ (αυτοαπασχολούμενοι) και το ΝΑΤ. Αφορά όσους έχουν κύρια σύνταξη ή άθροισμα κύριων συντάξεων μεγαλύτερο των 1.400 ευρώ με παρακράτηση 3% που διπλασιάζεται στο 6% για συντάξεις 1.701 έως 2.000 ευρώ και ούτω καθεξής.
Σύμφωνα με τα εξεταζόμενα σενάρια η κράτηση δεν θα επιβάλλεται στο συνολικό ποσό, αλλά μόνο στο ποσό που υπερβαίνει το πλαφόν κάθε κλιμακίου, όπως δηλαδή ακριβώς συμβαίνει και με τους φορολογικούς συντελεστές στη φορολογία εισοδήματος.
Για παράδειγμα, σύνταξη 1.500 ευρώ έχει σήμερα ΕΑΣ 3%, η οποία επιβάλλεται σε όλο το ποσό και είναι 45 ευρώ. Αν όμως επιβάλλεται μόνο στο ποσό που υπερβαίνει τα 1.400 ευρώ, δηλαδή στα 100 ευρώ, με έναν κάπως αυξημένο συντελεστή 10% ή 20% τότε το ποσό της εισφοράς μειώνεται, για παράδειγμα, στα 10-20 ευρώ.
Το δεύτερο σενάριο προβλέπει αναλογικότερο τρόπο μετάβασης από κλιμάκιο σε κλιμάκιο, ώστε η περικοπή να είναι πιο ομαλή και πιο δίκαιη. Ειδικότερα, οι νέοι συντελεστές ΕΑΣ, τους οποίους προβλέπει το εν λόγω σενάριο για τα πρώτα 4 κλιμάκια, είναι οι εξής:
1.400-1.700 ευρώ : 3%
1.701-2.000ευρώ : 4% (από 6% σήμερα)
2.001-2.300 ευρώ: 5% (από 7%)
2.301-2.600 ευρώ: 6% (από 9%)
Έτσι, συνταξιούχος με σύνταξη 1.800 ευρώ σήμερα έχει κράτηση 108 ευρώ. Αν προωθηθεί το εν λόγω σενάριο, η κράτηση μειώνεται στο 4% και θα ανέλθει στα 72 ευρώ.
Στόχος της ΕΑΣ είναι η δημιουργία και διατήρηση ενός κεφαλαίου που θα βοηθήσει σε δύσκολες εποχές στην προστασία των συνταξιοδοτικών παροχών. Εκτιμάται δε ότι στο ΑΚΑΓΕ, τον «κουμπαρά» αλληλεγγύης των γενεών, έχουν πλέον σωρευτεί κεφάλαια ύψους 14 δισ. ευρώ.
Μόνο από την εισφορά αλληλεγγύης στις κύριες συντάξεις εισέρχονται ετησίως πάνω από 600 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων τα 300 εκατ. ευρώ είναι απευθείας από τις «τσέπες» των συνταξιούχων, ενώ άλλα τουλάχιστον 300 εκατ. εισφέρει ο ΕΦΚΑ. Να σημειωθεί ότι και από την αντίστοιχη εισφορά στις επικουρικές προστίθενται περί τα 120 εκατ. ευρώ ετησίως.
