Πάει κι έρχεται, χωρίς να λαμβάνεται ποτέ η απόφαση της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) σχετικά με την αποζημίωση των Ελλήνων εκδοτών από τους μεγάλους φορείς συγκέντρωσης περιεχομένου (aggregators).

Η σχετική απόφαση με την οποία έχει επιφορτιστεί να εκδώσει η ΕΕΤΤ, εδώ και αρκετούς μήνες τώρα βρίσκεται μεταξύ ΕΕΤΤ και υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, χωρίς ποτέ να λαμβάνεται. Η απόφαση προβλέπει την αποζημίωση των Ελλήνων εκδοτών με ποσό που ανέρχεται έως το 10% των εσόδων που έχουν οι aggregators από τις πλατφόρμες συλλογής περιεχομένου όπως είναι π.χ. το Google News, το Microsoft News κ.ά.

Η εμπλοκή εστιάζεται στην ΕΕΤΤ η οποία καθυστερεί την δημιουργία του μηχανισμού υπολογισμού των αποζημιώσεων. Και αυτό συμβαίνει επειδή, η αιτιολογική έκθεση του νόμου έκανε λόγο για συμψηφισμό των οφελών μεταξύ των δύο πλευρών, εκδοτών και aggregators, ενώ στο νόμο γίνεται σαφώς λόγος για αποζημίωση των εκδοτών από τους aggregators.

Πάνω σε αυτή τη βάση ο ένας ρίχνει το «μπαλάκι» στον άλλον. Σύμφωνα με πληροφορίες, η ΕΕΤΤ απέστειλε επιστολή στο υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης προκειμένου να αποσαφηνίσει τι ισχύει από τα δύο. Το υπουργείο απάντησε ήξεις-αφίξεις και έτσι το θέμα αιωρείται εδώ και πολλούς μήνες χωρίς να κλείνει οριστικά.

Σημειώνεται ότι η σχετική διάταξη ψηφίστηκε πριν από δύο χρόνια (το 2022).

Καλά ενημερωμένες πηγές αναφέρουν ότι η διάσταση μεταξύ της Αιτιολογικής Έκθεσης του σχεδίου νόμου και του Νόμου αποτελεί πρόσχημα για καθυστερήσεις στην εφαρμογή του μέτρου. Αυτό που μετράει είναι τo τι «λέει ο νόμος» και όχι τo τι λέει η «αιτιολογική έκθεση του» πριν αυτός ψηφιστεί. Εξάλλου πολλές Αιτιολογικές Εκθέσεις, και κατά συνέπεια σχέδια νόμου, έχουν ανατραπεί κατά την διάρκεια της συζήτησής και ψήφισής τους στη Βουλή.

Επιπλέον ο ρόλος της ΕΕΤΤ δεν είναι να αξιολογεί το σωστό ή το λάθος στον νόμο, αλλά να φροντίζει για την τήρησή του. Τα «λάθη» στους νόμους τα διορθώνουν, είτε η εκτελεστική εξουσία, είτε η δικαστική. Σημειώνεται ότι η ΕΕΤΤ αποτελεί τον διαμεσολαβητή μεταξύ των εκδοτών και των aggregators, καθώς οι δύο πλευρές δεν τα βρήκαν μεταξύ τους, όπως ορίζει ο νόμος.

Ο νόμος ν. 2121/1993 (όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 4996/2022) ορίζει τον ορισμό από την ΕΕΤΤ ενός μηχανισμού αποζημιώσεων των εκδοτών, εφόσον αυτοί δεν καταλήξουν σε συμφωνία με τους aggregators. Πάντως, πολύ λίγοι εκδότες φαίνεται να προχώρησαν σε ξεχωριστές συμφωνίες με τους aggregators.

Είναι προφανές ότι με τις καθυστερήσεις αυτές η καταβολή των αποζημιώσεων λαμβάνει διαρκώς παρατάσεις στο μέλλον και οι ωφελημένοι από την καθυστέρηση αυτή είναι οι μεγάλοι aggregators, όπως η Google, η Microsoft, η Apple κ.ά.