Το on-bill financing περνά πλέον επίσημα στη φάση εφαρμογής, καθώς υπεγράφη η Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ανοίγοντας τον δρόμο για ενεργειακές αναβαθμίσεις κατοικιών και μικρών επιχειρήσεων χωρίς την ανάγκη αρχικού κεφαλαίου από τους καταναλωτές. Η νέα ρύθμιση θεωρείται από το ΥΠΕΝ ένα σημαντικό εργαλείο για την αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας και τη βελτίωση του κτιριακού αποθέματος της χώρας, καθώς επιτρέπει στους πολίτες να πραγματοποιούν εργασίες εξοικονόμησης ενέργειας και να αποπληρώνουν σταδιακά το κόστος μέσα από τους λογαριασμούς ηλεκτρικού ρεύματος. 

Διαβάστε: Κομισιόν: Υποβλήθηκε το αναθεωρημένο σχέδιο ανάκαμψης "Ελλάδα 2.0" - Τι περιλαμβάνει η πρόταση αναθεώρησης

Η Κοινή Υπουργική Απόφαση υπογράφηκε από τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρο Παπασταύρου, και τον υφυπουργό Νίκο Τσάφο, μετά την ψήφιση του νόμου 5299/2026 και τη δημοσίευση του σχετικού ΦΕΚ.

ΚΥΑ: Πώς θα λειτουργεί το νέο μοντέλο χρηματοδότησης

Το βασικό χαρακτηριστικό του νέου συστήματος είναι ότι ο καταναλωτής δεν θα χρειάζεται να διαθέτει χρήματα εκ των προτέρων για να προχωρήσει σε ενεργειακή αναβάθμιση της κατοικίας ή της επιχείρησής του. Η χρηματοδότηση θα καλύπτει το κόστος παρεμβάσεων, ενώ η αποπληρωμή θα γίνεται σταδιακά μέσω του λογαριασμού ηλεκτρικής ενέργειας. Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι ένας ιδιοκτήτης κατοικίας ή μια μικρή επιχείρηση θα μπορεί να προχωρήσει σε παρεμβάσεις όπως η εγκατάσταση αντλιών θερμότητας, η αντικατάσταση κουφωμάτων, η θερμομόνωση ή άλλες εργασίες ενεργειακής εξοικονόμησης χωρίς να απαιτείται προκαταβολή.

Το κόστος των εργασιών θα αποπληρώνεται μέσα από τους λογαριασμούς ρεύματος, σε βάθος χρόνου, με στόχο η εξοικονόμηση ενέργειας που θα προκύπτει να αντισταθμίζει σημαντικό μέρος της δόσης που θα καταβάλλεται. Σύμφωνα με το ΥΠΕΝ, το εργαλείο αυτό απευθύνεται κυρίως σε νοικοκυριά και μικρές επιχειρήσεις που μέχρι σήμερα αδυνατούσαν να προχωρήσουν σε ενεργειακές παρεμβάσεις λόγω έλλειψης ρευστότητας ή πρόσβασης σε τραπεζικό δανεισμό.

Τι ρυθμίζει η νέα ΚΥΑ

Η νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση επιχειρεί να δώσει απαντήσεις και σε τεχνικά ή λειτουργικά ζητήματα που είχαν τεθεί από την ενεργειακή αγορά και τους παρόχους ηλεκτρικής ενέργειας. Μεταξύ άλλων, ρυθμίζονται θέματα που αφορούν την αλλαγή παρόχου ηλεκτρικής ενέργειας από τον καταναλωτή, αλλά και τον τρόπο διαχείρισης πιθανών ληξιπρόθεσμων οφειλών που θα συνδέονται με το πρόγραμμα.

Η συγκεκριμένη παράμετρος θεωρείται κρίσιμη, καθώς ένα από τα βασικά ερωτήματα που είχαν τεθεί ήταν τι θα συμβαίνει εάν ο καταναλωτής αλλάξει εταιρεία προμήθειας ηλεκτρικού ρεύματος πριν ολοκληρωθεί η αποπληρωμή της ενεργειακής αναβάθμισης. Παράλληλα, η ΚΥΑ καθορίζει το πλαίσιο συνεργασίας ανάμεσα στους παρόχους, τους φορείς χρηματοδότησης και τους καταναλωτές, ώστε να μπορεί να λειτουργήσει το νέο μοντέλο χωρίς νομικά ή πρακτικά κενά.

Το υπουργείο εκτιμά ότι το νέο χρηματοδοτικό μοντέλο θα ενισχύσει σημαντικά την αγορά ενεργειακών παρεμβάσεων, δίνοντας ώθηση σε κλάδους όπως οι κατασκευές, τα μονωτικά υλικά, οι ενεργειακές τεχνολογίες και οι εγκαταστάσεις εξοικονόμησης ενέργειας.

On-bill financing: Ο στόχος για εξοικονόμηση ενέργειας και μείωση της ενεργειακής φτώχειας

Σύμφωνα με το ΥΠΕΝ, η εφαρμογή του on-bill financing συνδέεται άμεσα με τους στόχους του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα, γνωστού ως ΕΣΕΚ, που προβλέπει εκτεταμένες ενεργειακές αναβαθμίσεις στο κτιριακό απόθεμα της χώρας τα επόμενα χρόνια. Η ελληνική κυβέρνηση θεωρεί ότι ένα μεγάλο μέρος των κατοικιών και των μικρών επιχειρήσεων παραμένει ενεργειακά παρωχημένο, με υψηλό κόστος θέρμανσης και ηλεκτρικής κατανάλωσης, γεγονός που επιβαρύνει ιδιαίτερα τα νοικοκυριά σε περίοδο αυξημένων τιμών ενέργειας.

Το νέο μοντέλο επιχειρεί να λύσει ακριβώς αυτό το πρόβλημα, επιτρέποντας την πραγματοποίηση παρεμβάσεων χωρίς άμεση οικονομική επιβάρυνση. Παράλληλα, το υπουργείο θεωρεί ότι το on-bill financing μπορεί να λειτουργήσει ως εργαλείο αντιμετώπισης της ενεργειακής φτώχειας, κυρίως για πολίτες που δυσκολεύονται να καλύψουν το κόστος θέρμανσης ή ψύξης των κατοικιών τους.

Η δυνατότητα σταδιακής αποπληρωμής μέσω του λογαριασμού ηλεκτρικής ενέργειας εκτιμάται ότι θα επιτρέψει σε περισσότερους πολίτες να ενταχθούν σε προγράμματα ενεργειακής αναβάθμισης, χωρίς να χρειάζεται να αναζητήσουν τραπεζικό δανεισμό ή να διαθέσουν σημαντικά ποσά εκ των προτέρων.

Το ΥΠΕΝ θεωρεί ότι η εφαρμογή του νέου συστήματος μπορεί να αλλάξει σημαντικά τον τρόπο με τον οποίο γίνονται οι ενεργειακές αναβαθμίσεις στη χώρα, ειδικά σε μια περίοδο όπου η εξοικονόμηση ενέργειας και η μείωση του ενεργειακού κόστους αποτελούν κεντρικό ζητούμενο για νοικοκυριά και επιχειρήσεις.