Την επίσημη θέση ότι «συνεργαζόμαστε εποικοδομητικά με την Ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού στο πλαίσιο της εν εξελίξει διαδικασίας και παραμένουμε αφοσιωμένοι στην προσφορά υπηρεσιών υψηλής αξίας σε συνεργάτες και καταναλωτές» διατύπωσε η Booking.com.


Διαβάστε: Η Επιτροπή Ανταγωνισμού θέτει σε διαβούλευση τις προτεινόμενες δεσμεύσεις της Booking.com


Υπενθυμίζεται πως η Επιτροπή Ανταγωνισμού προχωρά στη δημόσια διαβούλευση των δεσμεύσεων που πρότεινε η Booking.com B.V., στο πλαίσιο της έρευνας που βρίσκεται σε εξέλιξη για πιθανή κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης στην αγορά παροχής υπηρεσιών επιγραμμικής διαμεσολάβησης για κρατήσεις σε ξενοδοχειακού τύπου καταλύματα μέσω Online Travel Agencies (OTAs). Η διαδικασία αποσκοπεί στη συλλογή απόψεων από τους φορείς της αγοράς, πριν ληφθούν οι τελικές αποφάσεις για την υπόθεση. 


Booking.com: Σε εξέλιξη έρευνα για πιθανή κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης

Σύμφωνα με την ανακοίνωση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η διαβούλευση πραγματοποιείται βάσει του άρθρου 25Γ παρ. 1 του Ν. 3959/2011, όπως ισχύει, καθώς και της Απόφασης 786/2022 της Επιτροπής. Οι ενδιαφερόμενοι φορείς μπορούν να καταθέσουν τις απόψεις τους έως και τις 20 Ιουλίου 2026, προκειμένου να συμβάλουν στην αξιολόγηση των προτεινόμενων δεσμεύσεων.


Πώς ξεκίνησε η υπόθεση

Η υπόθεση ξεκίνησε ύστερα από καταγγελία και αφορά πρακτικές της Booking στην αγορά των ηλεκτρονικών κρατήσεων ξενοδοχειακών καταλυμάτων. Η Επιτροπή διερευνά εάν οι πρακτικές αυτές ενδέχεται να παραβιάζουν το άρθρο 2 του Ν. 3959/2011 και το άρθρο 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), που αφορούν την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης.


Εκτεταμένοι έλεγχοι σε ελληνικές και διεθνείς επιχειρήσεις

Στο πλαίσιο της έρευνας πραγματοποιήθηκαν εκτεταμένοι έλεγχοι τόσο σε ελληνικές όσο και σε διεθνείς επιχειρήσεις Online Travel Agencies (OTAs), αλλά και σε ξενοδοχειακές μονάδες σε ολόκληρη την Ελλάδα. Σύμφωνα με την προκαταρκτική εκτίμηση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, υπάρχουν σοβαρές ανησυχίες ότι η Booking αξιοποιεί τη δεσπόζουσα θέση της στην αγορά εφαρμόζοντας έναν συνδυασμό πρακτικών που θα μπορούσαν να δυσχεραίνουν την είσοδο ή την ανάπτυξη ανταγωνιστικών ηλεκτρονικών πλατφορμών στην ελληνική αγορά. Συγκεκριμένα, στο επίκεντρο της διερεύνησης βρίσκονται ο προεπιλεγμένος μηχανισμός κατάταξης (Default Ranking Mechanism), το Πρόγραμμα Προτεινόμενων Καταλυμάτων, το Πρόγραμμα Προτεινόμενα Plus, καθώς και το πρόγραμμα Booking Sponsored Benefit (BSB).

Κατά την προκαταρκτική αξιολόγηση της Επιτροπής, μέσω του μηχανισμού κατάταξης και των προγραμμάτων προβολής, τα ξενοδοχεία ενδέχεται να έχουν κίνητρο να προσφέρουν ευνοϊκότερες τιμές και όρους μέσω της πλατφόρμας της Booking σε σχέση με άλλες ανταγωνιστικές πλατφόρμες κρατήσεων. Παράλληλα, μέσω του Booking Sponsored Benefit, η εταιρεία φέρεται να μειώνει μονομερώς τις τιμές ορισμένων καταλυμάτων, ώστε τα δωμάτια να εμφανίζονται μέσω της πλατφόρμας της με τους πιο ανταγωνιστικούς όρους. Σύμφωνα με την Επιτροπή Ανταγωνισμού, οι πρακτικές αυτές, εξεταζόμενες συνολικά, ενδέχεται να λειτουργούν εις βάρος ανταγωνιστικών επιχειρήσεων OTA.


Η πρόταση δεσμεύσεων της εταιρείας

Στο πλαίσιο της διαδικασίας και έπειτα από προπαρασκευαστικές συσκέψεις με στελέχη της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η Booking.com υπέβαλε πρόταση δεσμεύσεων με στόχο, όπως αναφέρεται, την παύση της πιθανολογούμενης παράβασης. Η Επιτροπή Ανταγωνισμού καλεί πλέον όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς της αγοράς να συμμετάσχουν στη δημόσια διαβούλευση και να διατυπώσουν τις απόψεις τους σχετικά με τις προτεινόμενες δεσμεύσεις, λαμβάνοντας υπόψη τις προκαταρκτικές ανησυχίες που έχουν διατυπωθεί. Οι συμμετέχοντες καλούνται να αναφέρουν το όνομα, τα πλήρη στοιχεία επικοινωνίας τους και την αγορά στην οποία δραστηριοποιούνται, ενώ οι απόψεις θα πρέπει να υποβληθούν επώνυμα και εγγράφως.


Καταληκτική ημερομηνία η 20ή Ιουλίου

Η Επιτροπή επισημαίνει ότι, για λόγους καλύτερης διαχείρισης, προτιμάται η ηλεκτρονική υποβολή των θέσεων στη διεύθυνση bookingcase@epant.gr, με θέμα «Διαβούλευση – Δεσμεύσεις Booking». Σε περίπτωση που οι υποβαλλόμενες απόψεις περιλαμβάνουν εμπιστευτικά στοιχεία, θα πρέπει να συνοδεύονται από αιτιολογημένο αίτημα εμπιστευτικής μεταχείρισης, καθώς και από ξεχωριστή μη εμπιστευτική εκδοχή του εγγράφου, σύμφωνα με τις σχετικές οδηγίες της Επιτροπής Ανταγωνισμού. Η καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή των απόψεων είναι η 20ή Ιουλίου 2026, ενώ η Επιτροπή διευκρινίζει ότι προτάσεις ή παρατηρήσεις που θα κατατεθούν μετά την ημερομηνία αυτή δεν θα ληφθούν υπόψη κατά την αξιολόγηση της υπόθεσης.