Η καθυστέρηση στην επίτευξη στόχων σε πολλά υπουργεία συνδέεται άμεσα και με τους αρμόδιους υφυπουργούς οι οποίοι επαναπαύονται στις δράσεις και τις πρωτοβουλίες των υπουργών και εκμεταλλεύονται τη θέση τους για να ισχυροποιηθούν έναντι των αντιπάλων τους στην εκλογική τους περιφέρεια. Το γεγονός αυτό έχει γίνει αντιληπτό από τον Αντώνη Σαμαρά ο οποίος είναι διατεθειμένος να προχωρήσει σε αλλαγές ρόλων αν δεν υπάρξει συμμόρφωση.