Δειλά-δειλά, για να μην προκληθούν αντιδράσεις, και με την ελπίδα το λόμπι του ΟΠΑΠ στο μεταξύ να κατευνάσει την Κομισιόν, που ζήτησε να μην εφαρμοστεί ο Κανονισμός για τα «φρουτάκια», οι πρώτες 100 μηχανές VLTs έχουν τοποθετηθεί στα πρώτα τέσσερα καταστήματα Play του ΟΠΑΠ σε γειτονιές της Αθήνας. Παρά την αντίθετη γνώμη της Κομισιόν, για την οποία επιδεικτικά αδιαφορεί τόσο η Επιτροπή Παιγνίων όσο και η ΟΠΑΠ, συνεχίζεται η ανάπτυξη των VLTs και είναι σε πλήρη εξέλιξη το σχέδιο ώστε τους επόμενους μήνες χιλιάδες μηχανές να μπουν σε λειτουργία.

Σύμφωνα με το σχέδιο ανάπτυξης, μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2017 θα έχουν λειτουργήσει τα πρώτα 90 gaming halls Play, ενώ ο ΟΠΑΠ έχει ήδη παραγγείλει και βρίσκονται στις αποθήκες πάνω από 10.000 μηχανές. Το πρώτο βήμα για την έναρξη υλοποίησης της μεγαλύτερης επένδυσης των τελευταίων ετών για τον ΟΠΑΠ, της ανάπτυξης δικτύου 16.600 VLTs στην ελληνική αγορά, έχει ήδη γίνει. Χωρίς καμιά μέριμνα για την προστασία των πολιτών και ενώ βασίζονται σε έναν Κανονισμό που «δεν συνάδει με την ευρωπαϊκή νομοθεσία» -σύμφωνα με την Κομισιόν-, τα καταστήματα με τα «φρουτάκια» ξεκίνησαν και θα βρίσκονται σύντομα σε κάθε γειτονιά, αφού το καίριο ζήτημα τόσο για την εισηγμένη όσο και για την Επιτροπή Παιγνίων είναι η μέγιστη αποδοτικότητα της επένδυσης. Είναι χαρακτηριστικό ότι ο διεθνής οίκος Wood προχώρησε στην αύξηση της τιμής-στόχου της μετοχής του ΟΠΑΠ από τα 8,5 στα 10 ευρώ ανά μετοχή, καθώς συμπεριέλαβε στις προβλέψεις την επίδραση στα μεγέθη του Οργανισμού από τη λειτουργία των VLTs. Σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του, η πλήρης λειτουργία του συνόλου των VLTs αναμένεται να έχει πραγματοποιηθεί στο δεύτερο εξάμηνο του 2018.

Η επιστολή της Κομισιόν με ημερομηνία 21/12/2016 ζητά να επανεξεταστεί και σε καμία περίπτωση να μην εφαρμοστεί ο Κανονισμός (Απόφαση 225/5 της 26ης Οκτωβρίου) για τα «φρουτάκια», καθώς δεν συνάδει με την ευρωπαϊκή νομοθεσία όσον αφορά στην προστασία των παικτών. Στην επιστολή γίνεται μια αναλυτική αναφορά στην ασυνέπεια λόγων και έργων της κυβέρνησης και αναφέρονται οι αστοχίες της ΕΕΕΠ, οι οποίες ουσιαστικά έχουν ακυρώσει την όποια πρόοδο είχε επιτευχθεί το 2015 και αφορούσε την προστασία των παικτών. Σε πίνακα που υπάρχει μέσα στην επιστολή φαίνονται οι διαφορές που αφορούν αυτά που γνώριζε η Κομισιόν και αυτά που ορίζει ο νέος κανονισμός λειτουργίας των VLTs.

ΚΑΤΑΡΓΕΙ ΤΑ ΟΡΙΑ

Υπενθυμίζεται ότι ο εν λόγω Κανονισμός καταργεί τα όρια απόστασης μεταξύ δύο σημείων VLTs, την απόσταση από σχολεία και το όριο απωλειών για κάθε παίκτη. Η απουσία συγκεκριμένης απόστασης για δύο σημεία με παιχνιδομηχανές επιτρέπει τη συνένωσή τους και τη δημιουργία μικρών καζίνο σε κάθε γειτονιά. Τα πρώτα πιλοτικά καταστήματα Play του ΟΠΑΠ βρίσκονται στην Αθήνα (σε Χαλάνδρι, Κορυδαλλό, Αχαρνές και Γουδή). Το πρώτο «κύμα» λειτουργίας VLTs θα αφορά περί τα 2.000 παιγνιομηχανήματα και το πλήρες πλάνο λειτουργίας αναμένεται να έχει ξεκινήσει μέχρι το τέλος του πρώτου τριμήνου του 2017. Συνολικά, 16.500 VLTs της ΟΠΑΠ θα πρέπει να έχουν εγκατασταθεί εντός των επόμενων 18 μηνών, βάσει της προθεσμίας που έχει θέσει η Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων. Παράλληλα, θα εκκινήσουν οι διαδικασίες για τα υπόλοιπα 18.500 VLTs, τη λειτουργία των οποίων θα αναλάβουν, μέσω διεθνούς διαγωνισμού, 4 έως 10 παραχωρησιούχοι. Σύμφωνα με πληροφορίες, έχουν ήδη ξεκινήσει οι διαδικασίες για τη δημοσίευση της διαδικασίας εκδήλωσης ενδιαφέροντος (RFI). Στο πλαίσιο αυτό, ολοκληρώνεται και ο σχεδιασμός της εταιρείας για το 2017, ο οποίος περιλαμβάνει νέα και αναβαθμισμένα προϊόντα και υπηρεσίες. Μεταξύ αυτών είναι οι συσκευές αυτόματης εξυπηρέτησης πελατών (SSBTs) -μια διαδεδομένη υπηρεσία σε ευρωπαϊκές χώρες-, για τις οποίες η εταιρεία ανακοίνωσε τριετή συμφωνία προμήθειας από την Playtech

Αγνωστο αν τηρήθηκαν οι κανόνες

Η ανάγκη για την ταχύτατη ανάπτυξη των αιθουσών Play είναι μεγάλη και το σχέδιο είναι πρώτη προτεραιότητα για την ΟΠΑΠ. Τηρήθηκαν όμως οι πολεοδομικοί κανόνες; Κάθε υποκατηγορία χρήσης γης απαιτεί ιδιαίτερη πολεοδομική άδεια για τη συγκεκριμένη χρήση και, αν υπάρχει άδεια για χρήση «κατάστημα», δεν μπορεί να ισχύσει για άλλη χρήση, όπως η «διεξαγωγή τυχερών παιγνίων». Για να γίνει αλλαγή χρήσης από «κατάστημα» σε «διεξαγωγή τυχερών παιγνίων», πρέπει να έχει προηγηθεί και άδεια δόμησης από την αρμόδια Διεύθυνση Υπηρεσίας Δόμησης. Επίσης, για να επιτραπεί η προσθήκη μιας υποκατηγορίας χρήσης γης στην κατηγορία γενικής κατοικίας και του πολεοδομικού κέντρου πρέπει να υπάρχει σχετική πρόβλεψη στο πολεοδομικό σχέδιο, δηλαδή να προβλέπεται στο πολεοδομικό σχέδιο του κάθε δήμου η χρήση «διεξαγωγή τυχερών παιγνίων». Αυτή δεν ταυτίζεται με τη χρήση «εμπορικά καταστήματα», γι’ αυτό ο νομοθέτης του 4002/2011 προσέθεσε τη διεξαγωγή τυχερών παιγνίων ως νέα χρήση στην κατηγορία της γενικής κατοικίας και του πολεοδομικού κέντρου.

Η σύμβαση... αποικιακού χαρακτήρα με τους πράκτορες

Σημαντικό βάρος της υλοποίησης του μεγάλου σχεδίου του ΟΠΑΠ σηκώνουν οι πράκτορες, αφού, σύμφωνα με το σχέδιο, προβλέπεται η εγκατάσταση έως τριών παιγνιομηχανών στα πρακτορεία που έχουν τις κατάλληλες προϋποθέσεις. Ο ΟΠΑΠ βασίζεται στη συνεισφορά των πρακτορείων για την εγκατάσταση των χιλιάδων μηχανών, ακολουθώντας το επιτυχημένο μοντέλο που έχει εφαρμοστεί στην αγγλική αγορά, ώστε να συμβάλουν στην πλήρη ανάπτυξη του δικτύου των VLTs (τα γνωστά «φρουτάκια») στους 18 μήνες που προβλέπονται από την άδειά του. Παρά τον σημαντικό ρόλο των πρακτορείων, όμως, δεν δίστασε να τους προτείνει νέα σύμβαση, αποικιακού χαρακτήρα, με την οποία αποκτά πλήρη δικαιώματα στα καταστήματά τους, όπως το δικαίωμα να τους πάρει την άδεια χωρίς σπουδαίο λόγο ή να απαιτήσει τη μετεγκατάστασή τους. Λόγω της σύμβασης που έχει προταθεί από τον ΟΠΑΠ, η σχέση με τους πράκτορες περνά μεγάλη κρίση. Σύμφωνα με την ανακοίνωση της ομοσπονδίας πρακτόρων (ΠΟΕΠΠΠ), η προτεινόμενη σύμβαση «έχει ορισμένες σημαντικές αρνητικές διατάξεις, που ορισμένες από αυτές είναι καταχρηστικές. Η άποψη της ΠΟΕΠΠΠ, όπως τέθηκε προς την ΟΠΑΠ Α.Ε., ήταν, και είναι, πως τυχόν συμφωνία στο θέμα της προμήθειας (να καθοριστεί στο 35% του NGR) είναι αλληλένδετη με τη συμφωνία και στο θέμα της σύμβασης». Οι δύο πλευρές συνεχίζουν τις προσπάθειες προκειμένου να αμβλυνθούν οι διαφορές και θα ακολουθήσει Γενική Συνέλευση των πρακτόρων, όπου θα ληφθούν και αποφάσεις.