ΗΠΑ: "Μάχη" Τραμπ στη Γερουσία για το φορολογικό νομοσχέδιο - Αντιπαράθεση για το έλλειμμα και το χρέος
Λάδι στη "φωτιά" από τις προβλέψεις του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κογκρέσου
Το κλίμα φορτίστηκε και από τη δημόσια αντίθεση του Έλον Μασκ στο φορολογικό νομοσχέδιο, το οποίο χαρακτήρισε "αποκρουστικό βδέλυγμα"
Ο πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ αντιμετωπίζει σκληρή μάχη στη Γερουσία για την έγκριση του φορολογικού νομοσχεδίου των ΗΠΑ, καθώς οι ανησυχίες για το δημοσιονομικό έλλειμμα και το δημόσιο χρέος κλιμακώνονται. Με την αμερικανική οικονομία να επιβραδύνεται από τον αντίκτυπο του εμπορικού πολέμου, ο Ντόναλντ Τραμπ προχωρά στην υλοποίηση μίας άλλης βασικής προεκλογικής εξαγγελίας του.
Διαβάστε: Ντόναλντ Τραμπ: Απειλεί το Ιράν με πρωτοφανές πλήγμα, εάν επιτεθεί στις ΗΠΑ με οποιονδήποτε τρόπο
Στη σκιά της αντιπαράθεσης με τις άλλες χώρες για τις αυξήσεις των δασμών, εξελίσσεται μία άλλη διαμάχη στις ΗΠΑ, με επίκεντρο το νομοσχέδιο για τις φορολογικές απαλλαγές και τις περικοπές σε δημόσιες δαπάνες. Το «μεγάλο, ωραίο νομοσχέδιο», όπως το αποκάλεσε ο Ντόναλντ Τραμπ, το οποίο αριθμεί πάνω από χίλιες σελίδες, θα διαμορφώσει καθοριστικά τα επόμενα χρόνια την πορεία του δημοσιονομικού ελλείμματος και του χρέους των ΗΠΑ.
Το κορυφαίο νομοσχέδιο της αμερικανικής κυβέρνησης εγκρίθηκε τον περασμένο μήνα από τη Βουλή των Αντιπροσώπων, με μόλις μία ψήφο διαφορά, αλλά εκκρεμεί η ψήφισή του από τη Γερουσία. Αν και το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα έχει την πλειοψηφία και σε αυτό το νομοθετικό σώμα με 53 γερουσιαστές έναντι 47 Δημοκρατικών, υπάρχουν ενστάσεις από αρκετά μέλη του για διατάξεις του νομοσχεδίου.
Το κλίμα φορτίστηκε και από τη δημόσια αντίθεση του Έλον Μασκ στο φορολογικό νομοσχέδιο, το οποίο χαρακτήρισε «αποκρουστικό βδέλυγμα», τονίζοντας ότι θα αυξήσει περαιτέρω το δημοσιονομικό έλλειμμα που ανήλθε σε 2 τρις. δολάρια πέρυσι και το δημόσιο χρέος που ξεπέρασε τα 36 τρις. δολάρια.
Ο Μασκ ήταν έως τον Μάιο επικεφαλής του υπουργείου Κυβερνητικής Αποδοτικότητας (DOGE). Ανέλαβε, με εντολή Τραμπ, το έργο της μείωσης των δημόσιων δαπανών του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, καταργώντας ολόκληρες δημόσιες υπηρεσίες και συρρικνώνοντας άλλες με τη μείωση του αριθμού των υπαλλήλων τους.
Λάδι στη «φωτιά» που έχει ανάψει το φορολογικό νομοσχέδιο έριξε το υπερκομματικό Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου (Congressional Budget Office, CBO). Το CBO εκτιμά ότι στην τελευταία έκδοση του νομοσχεδίου, όπως ψηφίσθηκε από τη Βουλή των Αντιπροσώπων, θα μειώσει τα δημόσια έσοδα κατά περίπου 3,7 τρις. δολάρια την επόμενη 10ετία.
Από την άλλη πλευρά, η εξοικονόμηση από τις μειώσεις δαπανών και αυξήσεις άλλων εσόδων θα ανέλθουν σε 1,2 τρις. δολάρια, οδηγώντας σε μία αύξηση του ελλείμματος κατά περίπου 3 τρις. δολάρια.
Ο Λευκός Οίκος δεν αποδέχεται τις εκτιμήσεις του CBO, επειδή, όπως αναφέρει, δεν υπολογίζει τα επιπλέον έσοδα από τη μεγαλύτερη ανάπτυξη που θα φέρει η μείωση των φόρων. Επιπλέον, η αμερικανική κυβέρνηση τονίζει ότι το CBO υπολογίζει την επέκταση των φορολογικών ελαφρύνσεων που ισχύουν από το 2017 και λήγουν στο τέλος του 2025 ως επιπλέον μειώσεις, ενώ δεν είναι.
«Το νομοσχέδιο θα βελτιώσει το έλλειμμα. Θα μας βοηθήσει να αντιμετωπίσουμε το χρέος. Προβλέπει ιστορικά επίπεδα υποχρεωτικών αποταμιεύσεων», δήλωσε ο επικεφαλής του Γραφείου Διαχείρισης και Προϋπολογισμού του Τραμπ, Ράσελ Βοτ.
Ένα μεγάλο μέρος των «νέων» φορολογικών ελαφρύνσεων αποτελούν επέκταση αυτών που ισχύουν και αφορούν:
• Χαμηλούς συντελεστές φορολογίας για τις επιχειρήσεις και τα φυσικά πρόσωπα
• Ειδικά κίνητρα για επενδύσεις, όπως η απόσβεση κατά 100% του εξοπλισμού
• Άμεση έκπτωση από τα κέρδη των δαπανών για έρευνα και ανάπτυξη
• Αύξηση από 10.000 δολάρια στα 40.000 δολάρια στην έκπτωση φόρων για όσους έχουν ετήσιο εισόδημα έως 500.000 δολάρια
Όσον αφορά στις περικοπές των δημόσιων δαπανών, αυτές αφορούν κυρίως τον περιορισμό των κριτηρίων για την ένταξη στα κρατικά προγράμματα ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης (Medicaid). Το CBO εκτιμά ότι περίπου 11 εκατομμύρια Αμερικανοί θα χάσουν την ασφάλιση αυτή, ενώ προβλέπεται και η κατάργηση των επιδοτήσεων για την πράσινη οικονομία που είχαν δοθεί με νόμο του Τζο Μπάιντεν.
Ο Ντόναλντ Τραμπ φέρεται να είναι ανοικτός σε αλλαγές που δεν θα αλλοιώνουν τη βασική προεκλογική εξαγγελία του για ένα ευνοϊκό φορολογικό περιβάλλον. Αυτό που έχει ζητήσει είναι η ψήφιση του νομοσχεδίου έως τις 4 Ιουλίου, καθώς έχει συμπεριληφθεί σε αυτό και μία διάταξη για την αύξηση του επιτρεπόμενου ορίου για το δημόσιο χρέος.
Σε κάθε περίπτωση, όπως εκτιμούν αναλυτές, το χρέος στις ΗΠΑ δεν θα συγκρατηθεί με το φορολογικό νομοσχέδιο και προβλέπεται να συνεχίσει να διατηρεί σε πολύ υψηλό επίπεδο το κόστος δανεισμού για το αμερικανικό δημόσιο.
Διαβάστε: Ντόναλντ Τραμπ: Απειλεί το Ιράν με πρωτοφανές πλήγμα, εάν επιτεθεί στις ΗΠΑ με οποιονδήποτε τρόπο
Το φορολογικό νομοσχέδιο των ΗΠΑ στη Γερουσία
Στη σκιά της αντιπαράθεσης με τις άλλες χώρες για τις αυξήσεις των δασμών, εξελίσσεται μία άλλη διαμάχη στις ΗΠΑ, με επίκεντρο το νομοσχέδιο για τις φορολογικές απαλλαγές και τις περικοπές σε δημόσιες δαπάνες. Το «μεγάλο, ωραίο νομοσχέδιο», όπως το αποκάλεσε ο Ντόναλντ Τραμπ, το οποίο αριθμεί πάνω από χίλιες σελίδες, θα διαμορφώσει καθοριστικά τα επόμενα χρόνια την πορεία του δημοσιονομικού ελλείμματος και του χρέους των ΗΠΑ.Το κορυφαίο νομοσχέδιο της αμερικανικής κυβέρνησης εγκρίθηκε τον περασμένο μήνα από τη Βουλή των Αντιπροσώπων, με μόλις μία ψήφο διαφορά, αλλά εκκρεμεί η ψήφισή του από τη Γερουσία. Αν και το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα έχει την πλειοψηφία και σε αυτό το νομοθετικό σώμα με 53 γερουσιαστές έναντι 47 Δημοκρατικών, υπάρχουν ενστάσεις από αρκετά μέλη του για διατάξεις του νομοσχεδίου.
Η αντίθεση του Έλον Μασκ και οι ανησυχίες για το έλλειμμα
Το κλίμα φορτίστηκε και από τη δημόσια αντίθεση του Έλον Μασκ στο φορολογικό νομοσχέδιο, το οποίο χαρακτήρισε «αποκρουστικό βδέλυγμα», τονίζοντας ότι θα αυξήσει περαιτέρω το δημοσιονομικό έλλειμμα που ανήλθε σε 2 τρις. δολάρια πέρυσι και το δημόσιο χρέος που ξεπέρασε τα 36 τρις. δολάρια.Ο Μασκ ήταν έως τον Μάιο επικεφαλής του υπουργείου Κυβερνητικής Αποδοτικότητας (DOGE). Ανέλαβε, με εντολή Τραμπ, το έργο της μείωσης των δημόσιων δαπανών του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, καταργώντας ολόκληρες δημόσιες υπηρεσίες και συρρικνώνοντας άλλες με τη μείωση του αριθμού των υπαλλήλων τους.
Οι προβλέψεις του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κογκρέσου
Λάδι στη «φωτιά» που έχει ανάψει το φορολογικό νομοσχέδιο έριξε το υπερκομματικό Γραφείο Προϋπολογισμού του Κογκρέσου (Congressional Budget Office, CBO). Το CBO εκτιμά ότι στην τελευταία έκδοση του νομοσχεδίου, όπως ψηφίσθηκε από τη Βουλή των Αντιπροσώπων, θα μειώσει τα δημόσια έσοδα κατά περίπου 3,7 τρις. δολάρια την επόμενη 10ετία.Από την άλλη πλευρά, η εξοικονόμηση από τις μειώσεις δαπανών και αυξήσεις άλλων εσόδων θα ανέλθουν σε 1,2 τρις. δολάρια, οδηγώντας σε μία αύξηση του ελλείμματος κατά περίπου 3 τρις. δολάρια.
Η απάντηση του Λευκού Οίκου στις εκτιμήσεις
Ο Λευκός Οίκος δεν αποδέχεται τις εκτιμήσεις του CBO, επειδή, όπως αναφέρει, δεν υπολογίζει τα επιπλέον έσοδα από τη μεγαλύτερη ανάπτυξη που θα φέρει η μείωση των φόρων. Επιπλέον, η αμερικανική κυβέρνηση τονίζει ότι το CBO υπολογίζει την επέκταση των φορολογικών ελαφρύνσεων που ισχύουν από το 2017 και λήγουν στο τέλος του 2025 ως επιπλέον μειώσεις, ενώ δεν είναι.«Το νομοσχέδιο θα βελτιώσει το έλλειμμα. Θα μας βοηθήσει να αντιμετωπίσουμε το χρέος. Προβλέπει ιστορικά επίπεδα υποχρεωτικών αποταμιεύσεων», δήλωσε ο επικεφαλής του Γραφείου Διαχείρισης και Προϋπολογισμού του Τραμπ, Ράσελ Βοτ.
Οι κύριες διατάξεις του φορολογικού νομοσχεδίου
Ένα μεγάλο μέρος των «νέων» φορολογικών ελαφρύνσεων αποτελούν επέκταση αυτών που ισχύουν και αφορούν:• Χαμηλούς συντελεστές φορολογίας για τις επιχειρήσεις και τα φυσικά πρόσωπα
• Ειδικά κίνητρα για επενδύσεις, όπως η απόσβεση κατά 100% του εξοπλισμού
• Άμεση έκπτωση από τα κέρδη των δαπανών για έρευνα και ανάπτυξη
• Αύξηση από 10.000 δολάρια στα 40.000 δολάρια στην έκπτωση φόρων για όσους έχουν ετήσιο εισόδημα έως 500.000 δολάρια
Οι περικοπές στις δημόσιες δαπάνες των ΗΠΑ
Όσον αφορά στις περικοπές των δημόσιων δαπανών, αυτές αφορούν κυρίως τον περιορισμό των κριτηρίων για την ένταξη στα κρατικά προγράμματα ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης (Medicaid). Το CBO εκτιμά ότι περίπου 11 εκατομμύρια Αμερικανοί θα χάσουν την ασφάλιση αυτή, ενώ προβλέπεται και η κατάργηση των επιδοτήσεων για την πράσινη οικονομία που είχαν δοθεί με νόμο του Τζο Μπάιντεν.Ο Ντόναλντ Τραμπ φέρεται να είναι ανοικτός σε αλλαγές που δεν θα αλλοιώνουν τη βασική προεκλογική εξαγγελία του για ένα ευνοϊκό φορολογικό περιβάλλον. Αυτό που έχει ζητήσει είναι η ψήφιση του νομοσχεδίου έως τις 4 Ιουλίου, καθώς έχει συμπεριληφθεί σε αυτό και μία διάταξη για την αύξηση του επιτρεπόμενου ορίου για το δημόσιο χρέος.
Σε κάθε περίπτωση, όπως εκτιμούν αναλυτές, το χρέος στις ΗΠΑ δεν θα συγκρατηθεί με το φορολογικό νομοσχέδιο και προβλέπεται να συνεχίσει να διατηρεί σε πολύ υψηλό επίπεδο το κόστος δανεισμού για το αμερικανικό δημόσιο.
