Σε μία κομβικής σημασίας περίοδο για την έκβαση των διεργασιών αναφορικά με τον τερματισμό του τετραετούς πολέμου στην Ουκρανία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο τάσσεται υπέρ της περαιτέρω στήριξης της χώρας που βρίσκεται στη δίνη της εισβολής, με το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, ειδικότερα, να ανάβει το «πράσινο φως» για τη χορήγηση ενός νέου δανείου. Ειδικότερα, το Συμβούλιο έδωσε την έγκρισή του για τη χορήγηση δανείου ύψους 90 δισ. ευρώ στην Ουκρανία για τα έτη 2026-2027. Το Συμβούλιο επιδιώκει, πλέον, την ταχεία επίτευξη συμφωνίας με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ώστε η πρώτη δόση να καταβληθεί στις αρχές του δεύτερου τριμήνου του τρέχοντος έτους.

Το δάνειο στήριξης προς την Ουκρανία θα βοηθήσει τη χώρα να αντιμετωπίσει τις επείγουσες χρηματοδοτικές της ανάγκες, καθώς η Ρωσία συνεχίζει τον πόλεμο. Προς τον σκοπό αυτό, το Στρασβούργο θα στοχεύει συγκεκριμένα στη στήριξη του γενικού προϋπολογισμού και των αμυντικών αναγκών της Ουκρανίας. Όπως συμφωνήθηκε επίσης από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, το δάνειο θα χρηματοδοτηθεί μέσω δανεισμού της ΕΕ στις κεφαλαιαγορές και θα υποστηριχθεί από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Η αποπληρωμή των δανείων θα εξαρτηθεί από το πότε η Ρωσία θα καταβάλει πολεμικές αποζημιώσεις στην Ουκρανία. 

Δάνειο στην Ουκρανία: Το ποσό και ο τρόπος καταβολής

Σύμφωνα με το προτεινόμενο πλαίσιο, η ΕΕ θα διαθέσει χρηματοδότηση στην Ουκρανία με δύο τρόπους:

- 30 δισεκατομμύρια ευρώ θα διατεθούν ως μακροοικονομική στήριξη στην Ουκρανία, μέσω μακροοικονομικής βοήθειας ή μέσω του μηχανισμού για την Ουκρανία, του ειδικού μέσου της ΕΕ για την παροχή σταθερής στήριξης.

- 60 δισεκατομμύρια ευρώ θα χρησιμοποιηθούν για τη στήριξη αμυντικών βιομηχανιών και προμήθειας στρατιωτικού εξοπλισμού. Η χρηματοδότηση θα παρέχει στην Ουκρανία κρίσιμη και έγκαιρη πρόσβαση σε αμυντικά προϊόντα τόσο από την ουκρανική όσο και από την αμυντική βιομηχανία της ΕΕ.

- Η χρηματοδοτική και οικονομική βοήθεια που διατίθεται στο πλαίσιο των δανείων θα καταστεί προσβάσιμη σύμφωνα με τις χρηματοδοτικές ανάγκες της Ουκρανίας, οι οποίες θα καθοριστούν από μια χρηματοδοτική στρατηγική που θα εκπονηθεί από την ίδια την Ουκρανία. Το Συμβούλιο θα πρέπει να εγκρίνει τη στρατηγική αυτή ύστερα από αξιολόγηση της Επιτροπής.

Σε όλες τις περιπτώσεις, η χρηματοδότηση θα συνδέεται με αυστηρούς όρους από την πλευρά της Ουκρανίας, όπως η τήρηση του κράτους δικαίου, συμπεριλαμβανομένης της καταπολέμησης της διαφθοράς.

Το Συμβούλιο θα επιδιώξει την ταχεία επίτευξη συμφωνίας με το Κοινοβούλιο σχετικά με τα τελικά νομικά κείμενα του κανονισμού για την εφαρμογή του δανείου στήριξης για την Ουκρανία.


Οι προβλέψεις του ΔΝΤ

Σύμφωνα, δε, με τις προκαταρκτικές προβλέψεις του ΔΝΤ, οι συνολικές εκτιμώμενες εναπομένουσες χρηματοδοτικές ανάγκες της Ουκρανίας για την περίοδο 2026-2027 ανέρχονται σε 135,7 δισ. ευρώ, με την εκτίμηση ότι ο πόλεμος θα λήξει το 2026.

Υπενθυμίζεται ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Δεκεμβρίου 2025 συμφώνησε ότι η ΕΕ θα παράσχει 90 δισ. ευρώ – που αντιπροσωπεύουν τα δύο τρίτα των χρηματοδοτικών αναγκών της Ουκρανίας – το 2026 και το 2027, μεταξύ άλλων για μακροοικονομικές ανάγκες, προκειμένου να στηρίξει τις επενδύσεις στις αμυντικές βιομηχανίες της χώρας και να προμηθευτεί τον απαραίτητο στρατιωτικό εξοπλισμό.

Οι υπόλοιπες χρηματοδοτικές ανάγκες αναμένεται να καλυφθούν από άλλες χώρες, ιδίως από τους εταίρους της G7. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο έδωσε επίσης οδηγίες ώστε το δάνειο να καταστεί επιστρεπτέο μόνο αφού η Ρωσία καταβάλει πολεμικές αποζημιώσεις στην Ουκρανία.