Τι προβλέπει ο νόμος για τις παραλίες: Ελεύθερη πρόσβαση, απαγορεύσεις για τις ξαπλώστρες και πρόστιμα για beach bars
Τι ισχύει για τις παραλίες
Οδηγός για ελεύθερη πρόσβαση στις παραλίες, όρια για τις ξαπλώστρες, υποχρεώσεις beach bar και πρόστιμα παραβάσεων από την Ένωση Εργαζομένων Καταναλωτών
Η Ένωση Εργαζομένων Καταναλωτών Ελλάδας υπενθυμίζει το νομικό πλαίσιο που διασφαλίζει την ελεύθερη και ασφαλή πρόσβαση όλων στις παραλίες της χώρας, προστατεύοντας το δικαίωμα των πολιτών να απολαμβάνουν το καλοκαίρι χωρίς εμπόδια.
Όπως επισημαίνεται ξεκάθαρα στον νόμο, αν μεταξύ αιγιαλού και δημόσιας οδού παρεμβάλλεται ιδιωτικό ακίνητο - ο ιδιοκτήτης ή επικαρπωτής πρέπει να παρέχει ελεύθερη δίοδο για την ακώλυτη και ασφαλή πρόσβαση του πολίτη στην παραλία. Η παράβαση επισύρει πρόστιμα από 2.000 έως 60.000 ευρώ.
Σχετικά με το ζήτημα της παραχώρησης τμημάτων αιγιαλού και παραλίας προς οικονομική εκμετάλλευση και τουριστική αξιοποίηση και προκειμένου να αποφευχθούν ζητήματα υπερβολικής κάλυψης της παραλίας με αποτέλεσμα να μην μπορούν οι λουόμενοι να αξιοποιήσουν το ελεύθερο μέρος της, ο νόμος απαγορεύει την παραχώρηση άνω του 50% του συνολικού εμβαδού κάθε παραλίας, ποσοστό το οποίο μειώνεται στο 30% για περιοχές Natura. Η έκταση παραχώρησης δεν μπορεί να ξεπερνά τα 500 τ.μ. ενώ μόνο σε ποσοστό μέχρι 60% της παραχωρούμενης έκτασης (30% για περιοχές Natura) επιτρέπεται η τοποθέτηση ομπρελών κ.λπ. Μεταξύ των παραχωρούμενων τμημάτων πρέπει να υπάρχει απόσταση τουλάχιστον 6 μέτρων για ελεύθερη χρήση από λουόμενους.
Τέλος, απαγορεύεται ολικώς η παραχώρηση αιγιαλού και παραλίας, όταν το συνολικό μήκος ή το πλάτος είναι μικρότερο των 4 μέτρων, ή όταν το συνολικό εμβαδόν του αιγιαλού είναι μικρότερο των 150 τ.μ.
Οι επιχειρήσεις που διαχειρίζονται τμήματα αιγιαλού οφείλουν να διατηρούν καθαρό τον χώρο, να διασφαλίζουν πρόσβαση για ΑμεΑ, να έχουν ναυαγοσώστη, να αναρτούν πινακίδες με πληροφορίες και να απομακρύνουν τον εξοπλισμό μετά το τέλος της σεζόν.
Ο νόμος θεσπίζει για τους παραχωρησιούχους ορισμένες ελάχιστες υποχρεώσεις που στοχεύουν στην απρόσκοπτη πρόσβαση του κοινού στην παραλία καθώς και στη διευκόλυνση των καταγγελιών.
α) Να διασφαλίζουν την ελεύθερη, ανεμπόδιστη και ασφαλή διέλευση του κοινού στον αιγιαλό και την παραλία, μεριμνώντας ιδιαίτερα για την πρόσβαση ΑμεΑ και ατόμων με κινητικά προβλήματα.
β) Να διατηρούν καθημερινά καθαρό τον παραχωρούμενο χώρο αιγιαλού και παραλίας.
δ) Να αναρτούν σε εμφανές σημείο στον αιγιαλό ή την παραλία πινακίδα με τις συντεταγμένες της παραχώρησης, τον αριθμό απόφασης παραχώρησης, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του κοινού και του παραχωρησιούχου, καθώς και QR code μοναδικού για κάθε παραχώρηση.
ε) Να τοποθετούν εγκαταστάσεις και υποδομές υγιεινής (π.χ. ντους, αποδυτήρια), για την εξυπηρέτηση των λουόμενων.
στ) Να φροντίζουν για τη διατήρηση της ισορροπίας του οικοσυστήματος του παραχωρούμενου χώρου, όπως με τη διατήρηση της μορφολογίας της ακτής και της ακτογραμμής.
ζ) Να διασφαλίζουν την παρουσία ναυαγοσώστη και την εγκατάσταση seatracks, αν η υποχρέωση αυτή δεν καλύπτεται από τον οικείο δήμο.
η) Να αφαιρούν τον κάθε είδους εξοπλισμό (ομπρέλες κ.λπ.) στη λήξη της περιόδου χρήσης (κατά κανόνα η θερινή περίοδος), όπως επίσης κατά τη λήξη της σύμβασης παραχώρησης οφείλουν να παραδώσουν τον χώρο καθαρό στην αρχική του κατάσταση.
Εφόσον παραχωρησιούχος δεν συμμορφώνεται με τις εν λόγω υποχρεώσεις, η σύμβαση μπορεί να καταγγελθεί αζημίως από τον παραχωρούντα φορέα.
Η αυθαίρετη κατάληψη παραλίας επιφέρει πρόστιμο έως 4 φορές του ανταλλάγματος που θα κατέβαλλε η επιχείρηση εάν είχε σύμβαση παραχώρησης με βάση το ελάχιστο τίμημα που προβλέπει το νομοθετικό πλαίσιο, ενώ θα εκδίδεται διαταγή σφράγισης και διακοπής λειτουργίας της επιχείρησης που υλοποιείται εντός 24 ωρών.
Υπέρβαση του παραχωρούμενου χώρου τιμωρείται με πρόστιμο 4 φορές του ανταλλάγματος που αντιστοιχεί στην επιπλέον έκταση που έχει καταληφθεί.
Η Ένωση Εργαζομένων Καταναλωτών καλεί όλους τους πολίτες να καταγγέλλουν τυχόν παραβάσεις, διασφαλίζοντας ότι οι παραλίες θα παραμείνουν δημόσιο αγαθό για όλους.
Παραλίες: Τι προβλέπει ο νόμος για την πρόσβαση
Όπως επισημαίνεται ξεκάθαρα στον νόμο, αν μεταξύ αιγιαλού και δημόσιας οδού παρεμβάλλεται ιδιωτικό ακίνητο - ο ιδιοκτήτης ή επικαρπωτής πρέπει να παρέχει ελεύθερη δίοδο για την ακώλυτη και ασφαλή πρόσβαση του πολίτη στην παραλία. Η παράβαση επισύρει πρόστιμα από 2.000 έως 60.000 ευρώ.
Όρια στις ξαπλώστρες και ελεύθερος χώρος
Σχετικά με το ζήτημα της παραχώρησης τμημάτων αιγιαλού και παραλίας προς οικονομική εκμετάλλευση και τουριστική αξιοποίηση και προκειμένου να αποφευχθούν ζητήματα υπερβολικής κάλυψης της παραλίας με αποτέλεσμα να μην μπορούν οι λουόμενοι να αξιοποιήσουν το ελεύθερο μέρος της, ο νόμος απαγορεύει την παραχώρηση άνω του 50% του συνολικού εμβαδού κάθε παραλίας, ποσοστό το οποίο μειώνεται στο 30% για περιοχές Natura. Η έκταση παραχώρησης δεν μπορεί να ξεπερνά τα 500 τ.μ. ενώ μόνο σε ποσοστό μέχρι 60% της παραχωρούμενης έκτασης (30% για περιοχές Natura) επιτρέπεται η τοποθέτηση ομπρελών κ.λπ. Μεταξύ των παραχωρούμενων τμημάτων πρέπει να υπάρχει απόσταση τουλάχιστον 6 μέτρων για ελεύθερη χρήση από λουόμενους. Τέλος, απαγορεύεται ολικώς η παραχώρηση αιγιαλού και παραλίας, όταν το συνολικό μήκος ή το πλάτος είναι μικρότερο των 4 μέτρων, ή όταν το συνολικό εμβαδόν του αιγιαλού είναι μικρότερο των 150 τ.μ.
Υποχρεώσεις των beach bars
Οι επιχειρήσεις που διαχειρίζονται τμήματα αιγιαλού οφείλουν να διατηρούν καθαρό τον χώρο, να διασφαλίζουν πρόσβαση για ΑμεΑ, να έχουν ναυαγοσώστη, να αναρτούν πινακίδες με πληροφορίες και να απομακρύνουν τον εξοπλισμό μετά το τέλος της σεζόν.Ο νόμος θεσπίζει για τους παραχωρησιούχους ορισμένες ελάχιστες υποχρεώσεις που στοχεύουν στην απρόσκοπτη πρόσβαση του κοινού στην παραλία καθώς και στη διευκόλυνση των καταγγελιών.
α) Να διασφαλίζουν την ελεύθερη, ανεμπόδιστη και ασφαλή διέλευση του κοινού στον αιγιαλό και την παραλία, μεριμνώντας ιδιαίτερα για την πρόσβαση ΑμεΑ και ατόμων με κινητικά προβλήματα.
β) Να διατηρούν καθημερινά καθαρό τον παραχωρούμενο χώρο αιγιαλού και παραλίας.
δ) Να αναρτούν σε εμφανές σημείο στον αιγιαλό ή την παραλία πινακίδα με τις συντεταγμένες της παραχώρησης, τον αριθμό απόφασης παραχώρησης, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του κοινού και του παραχωρησιούχου, καθώς και QR code μοναδικού για κάθε παραχώρηση.
ε) Να τοποθετούν εγκαταστάσεις και υποδομές υγιεινής (π.χ. ντους, αποδυτήρια), για την εξυπηρέτηση των λουόμενων.
στ) Να φροντίζουν για τη διατήρηση της ισορροπίας του οικοσυστήματος του παραχωρούμενου χώρου, όπως με τη διατήρηση της μορφολογίας της ακτής και της ακτογραμμής.
ζ) Να διασφαλίζουν την παρουσία ναυαγοσώστη και την εγκατάσταση seatracks, αν η υποχρέωση αυτή δεν καλύπτεται από τον οικείο δήμο.
η) Να αφαιρούν τον κάθε είδους εξοπλισμό (ομπρέλες κ.λπ.) στη λήξη της περιόδου χρήσης (κατά κανόνα η θερινή περίοδος), όπως επίσης κατά τη λήξη της σύμβασης παραχώρησης οφείλουν να παραδώσουν τον χώρο καθαρό στην αρχική του κατάσταση.
Εφόσον παραχωρησιούχος δεν συμμορφώνεται με τις εν λόγω υποχρεώσεις, η σύμβαση μπορεί να καταγγελθεί αζημίως από τον παραχωρούντα φορέα.
Πρόστιμα και κυρώσεις
Η αυθαίρετη κατάληψη παραλίας επιφέρει πρόστιμο έως 4 φορές του ανταλλάγματος που θα κατέβαλλε η επιχείρηση εάν είχε σύμβαση παραχώρησης με βάση το ελάχιστο τίμημα που προβλέπει το νομοθετικό πλαίσιο, ενώ θα εκδίδεται διαταγή σφράγισης και διακοπής λειτουργίας της επιχείρησης που υλοποιείται εντός 24 ωρών.Υπέρβαση του παραχωρούμενου χώρου τιμωρείται με πρόστιμο 4 φορές του ανταλλάγματος που αντιστοιχεί στην επιπλέον έκταση που έχει καταληφθεί.
Η Ένωση Εργαζομένων Καταναλωτών καλεί όλους τους πολίτες να καταγγέλλουν τυχόν παραβάσεις, διασφαλίζοντας ότι οι παραλίες θα παραμείνουν δημόσιο αγαθό για όλους.
