Το σχέδιο δημιουργίας μίνι καζίνο σε τουριστικά θέρετρα
Σχέδιο για τη δημιουργία πολλών μίνι καζίνο σε κορυφαίους τουριστικούς προορισμούς της χώρας επεξεργάζεται η Επιτροπή Εποπτείας & Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ). Παράλληλα φαίνεται να εγκαταλείπεται η ιδέα της δημιουργίας νέων καζίνο σε Μύκονο και Σαντορίνη, λόγω απουσίας κατάλληλων υποδομών. Προχωρά, ωστόσο, κανονικά η δημιουργία καζίνο στην Κρήτη και συγκεκριμένα στο ακίνητο στις Γούρνες Ηρακλείου που ανέλαβε να αξιοποιήσει η εταιρεία REDS.
Σύμφωνα με το σχέδιο της ΕΕΕΠ, επιδίωξη είναι να βρεθούν υφιστάμενες υποδομές (π.χ. πεντάστερα ξενοδοχεία) που θα μπορούσαν να φιλοξενήσουν παιχνίδια καζίνο, τονώνοντας αφενός τα έσοδα της τουριστικής μονάδας, αφετέρου δε της εγχώριας βιομηχανίας καζίνο. Το δεύτερο είναι ο βασικός στόχος του σχεδίου της ΕΕΕΠ, καθώς η εγχώρια βιομηχανία καζίνο έχει υποστεί τεράστια καθίζηση, τόσο κατά την περίοδο της οικονομικής ύφεσης (2010-2020), όσο και κατά την πανδημική περίοδο (2020-2021).
Καζίνο: Δεν προβλέπεται η έκδοση νέων αδειών
Το σχέδιο δεν προβλέπει την έκδοση νέων αδειών καζίνο. Θα αξιοποιηθούν οι υφιστάμενες με εξαίρεση την άδεια της Κρήτης. «Η προσέγγιση της ΕΕΕΠ δεν είναι να αδειοδοτήσει τις ίδιες τις ξενοδοχειακές μονάδες, αλλά να δώσει τη δυνατότητα στους αδειοδοτημένους παρόχους για επίγεια παίγνια να συνεργαστούν μαζί τους», αναφέρει στέλεχος της ΕΕΕΠ. Αυτό βεβαίως θα συμβεί εφόσον τεκμηριωθεί ότι κάτι τέτοιο θα είναι αμοιβαία κερδοφόρο και ότι θα επιλυθούν τεχνικής και νομικής φύσης ζητήματα. Προϋπόθεση βεβαίως για τους παρόχους (operators) που θα λειτουργήσουν τα νέα μίνι καζίνο, θα είναι η βιωσιμότητα των επιχειρήσεων τους και κυρίως η απουσία χρεών προς το δημόσιο ή άλλους πιστωτές.
Το σχέδιο δεν αποκλείει το ενδεχόμενο δημιουργίας μίνι καζίνο στη Μύκονο και τη Σαντορίνη. Ωστόσο αυτό θα γίνει σε υφιστάμενη υποδομή και όχι σε νέα, καθώς τα δύο νησιά θεωρούνται ήδη πολεοδομικά επιβαρυμένα.
Σύμφωνα με στελέχη της ΕΕΕΠ, αποτελεί καθήκον της ανεξάρτητης αρχής να διερευνά τις δυνατότητες ενίσχυσης του δημοσιονομικού οφέλους αλλά και του δημοσίου συμφέροντος γενικότερα, μεταξύ άλλων και με την ενίσχυση της απασχόλησης, στο χώρο των τυχερών παιγνίων. Τα ίδια στελέχη σημειώνουν ότι η πανδημία είχε καταλυτικές συνέπειες στην λειτουργία των καζίνο. «Η αγορά μετακινήθηκε από τα επίγεια, στα διαδικτυακά τυχερά παίγνια, με δυσμενείς επιπτώσεις στις επιχειρήσεις καζίνο», παραδέχεται στέλεχος της ΕΕΕΠ.
Καζίνο: Κάμψη του τζίρου
Τα στοιχεία της ΕΕΕΠ δείχνουν ότι τα καζίνο κατά την περίοδο 2009-2021 έχασαν πάνω από τα 2/3 του τζίρου τους (Total Gaming Revenues ή TGR) και περισσότερο από τα 5/6 των ακαθάριστων εσόδων τους (Gross Gaming Revenues ή GGR). Συγκεκριμένα ο τζίρος από 2,84 δισ. ευρώ το 2009, πέρυσι περιορίσθηκε σε μόλις 869,2 εκατ. ευρώ, ενώ τα ακαθάριστα έσοδα (GGR) από 626 εκατ. ευρώ που ήταν το 2009, πέρυσι περιορίσθηκαν σε μόλις 107,5 εκατ. ευρώ. Τα ακαθάριστα έσοδα (GGR) προκύπτουν από τον τζίρο (TGR), αν αφαιρεθούν οι επιστροφές κερδών στους παίκτες.
Η μεγάλη κάμψη τόσο του τζίρου όσο και των ακαθάριστων εσόδων, αναμφίβολα προκάλεσε προβλήματα βιωσιμότητας για αρκετά καζίνο (π.χ. Ρίο, Λουτράκι, Αλεξανδρούπολη κ.ά.). Ορισμένες επιχειρήσεις που είχαν ισχυρούς μετόχους και μεγάλες πόλεις δίπλα τους (π.χ. Θεσσαλονίκη, Αθήνα) άντεξαν αλλά τα έσοδά τους έχουν περιοριστεί δραστικά. Το τελικό «χτύπημα» έδωσε η πανδημία, καθώς κατά την καραντίνα οι παίκτες τυχερών παιγνίων στράφηκαν στα διαδικτυακά τυχερά παίγνια.
Το σχέδιο προβλέπει ότι τα νέα μίνι καζίνο να μην λειτουργούν όλο το έτος, αλλά μόνον για την τουριστική (θερινή) σεζόν. Θα στοχεύσουν δηλαδή στους τουρίστες, ειδικά εκείνους που διαθέτουν «βαθιές τσέπες». Με τον τρόπο αυτό, εκτιμάται ότι οι αδειοδοτημένες επιχειρήσεις καζίνο, θα αναπληρώσουν μέρος των εσόδων που έχουν χάσει λόγω της πανδημίας και τα οποία, σύμφωνα με ανθρώπους της ΕΕΕΠ, δεν πρόκειται να επιστρέψουν στα επίπεδα προ της πανδημίας, ακόμη και μετά την οριστική απόσυρση των μέτρων προστασίας του κοινού.
Σύμφωνα με το σχέδιο της ΕΕΕΠ, επιδίωξη είναι να βρεθούν υφιστάμενες υποδομές (π.χ. πεντάστερα ξενοδοχεία) που θα μπορούσαν να φιλοξενήσουν παιχνίδια καζίνο, τονώνοντας αφενός τα έσοδα της τουριστικής μονάδας, αφετέρου δε της εγχώριας βιομηχανίας καζίνο. Το δεύτερο είναι ο βασικός στόχος του σχεδίου της ΕΕΕΠ, καθώς η εγχώρια βιομηχανία καζίνο έχει υποστεί τεράστια καθίζηση, τόσο κατά την περίοδο της οικονομικής ύφεσης (2010-2020), όσο και κατά την πανδημική περίοδο (2020-2021).
Καζίνο: Δεν προβλέπεται η έκδοση νέων αδειών
Το σχέδιο δεν προβλέπει την έκδοση νέων αδειών καζίνο. Θα αξιοποιηθούν οι υφιστάμενες με εξαίρεση την άδεια της Κρήτης. «Η προσέγγιση της ΕΕΕΠ δεν είναι να αδειοδοτήσει τις ίδιες τις ξενοδοχειακές μονάδες, αλλά να δώσει τη δυνατότητα στους αδειοδοτημένους παρόχους για επίγεια παίγνια να συνεργαστούν μαζί τους», αναφέρει στέλεχος της ΕΕΕΠ. Αυτό βεβαίως θα συμβεί εφόσον τεκμηριωθεί ότι κάτι τέτοιο θα είναι αμοιβαία κερδοφόρο και ότι θα επιλυθούν τεχνικής και νομικής φύσης ζητήματα. Προϋπόθεση βεβαίως για τους παρόχους (operators) που θα λειτουργήσουν τα νέα μίνι καζίνο, θα είναι η βιωσιμότητα των επιχειρήσεων τους και κυρίως η απουσία χρεών προς το δημόσιο ή άλλους πιστωτές.
Το σχέδιο δεν αποκλείει το ενδεχόμενο δημιουργίας μίνι καζίνο στη Μύκονο και τη Σαντορίνη. Ωστόσο αυτό θα γίνει σε υφιστάμενη υποδομή και όχι σε νέα, καθώς τα δύο νησιά θεωρούνται ήδη πολεοδομικά επιβαρυμένα.
Σύμφωνα με στελέχη της ΕΕΕΠ, αποτελεί καθήκον της ανεξάρτητης αρχής να διερευνά τις δυνατότητες ενίσχυσης του δημοσιονομικού οφέλους αλλά και του δημοσίου συμφέροντος γενικότερα, μεταξύ άλλων και με την ενίσχυση της απασχόλησης, στο χώρο των τυχερών παιγνίων. Τα ίδια στελέχη σημειώνουν ότι η πανδημία είχε καταλυτικές συνέπειες στην λειτουργία των καζίνο. «Η αγορά μετακινήθηκε από τα επίγεια, στα διαδικτυακά τυχερά παίγνια, με δυσμενείς επιπτώσεις στις επιχειρήσεις καζίνο», παραδέχεται στέλεχος της ΕΕΕΠ.
Καζίνο: Κάμψη του τζίρου
Τα στοιχεία της ΕΕΕΠ δείχνουν ότι τα καζίνο κατά την περίοδο 2009-2021 έχασαν πάνω από τα 2/3 του τζίρου τους (Total Gaming Revenues ή TGR) και περισσότερο από τα 5/6 των ακαθάριστων εσόδων τους (Gross Gaming Revenues ή GGR). Συγκεκριμένα ο τζίρος από 2,84 δισ. ευρώ το 2009, πέρυσι περιορίσθηκε σε μόλις 869,2 εκατ. ευρώ, ενώ τα ακαθάριστα έσοδα (GGR) από 626 εκατ. ευρώ που ήταν το 2009, πέρυσι περιορίσθηκαν σε μόλις 107,5 εκατ. ευρώ. Τα ακαθάριστα έσοδα (GGR) προκύπτουν από τον τζίρο (TGR), αν αφαιρεθούν οι επιστροφές κερδών στους παίκτες.
Η μεγάλη κάμψη τόσο του τζίρου όσο και των ακαθάριστων εσόδων, αναμφίβολα προκάλεσε προβλήματα βιωσιμότητας για αρκετά καζίνο (π.χ. Ρίο, Λουτράκι, Αλεξανδρούπολη κ.ά.). Ορισμένες επιχειρήσεις που είχαν ισχυρούς μετόχους και μεγάλες πόλεις δίπλα τους (π.χ. Θεσσαλονίκη, Αθήνα) άντεξαν αλλά τα έσοδά τους έχουν περιοριστεί δραστικά. Το τελικό «χτύπημα» έδωσε η πανδημία, καθώς κατά την καραντίνα οι παίκτες τυχερών παιγνίων στράφηκαν στα διαδικτυακά τυχερά παίγνια.
Το σχέδιο προβλέπει ότι τα νέα μίνι καζίνο να μην λειτουργούν όλο το έτος, αλλά μόνον για την τουριστική (θερινή) σεζόν. Θα στοχεύσουν δηλαδή στους τουρίστες, ειδικά εκείνους που διαθέτουν «βαθιές τσέπες». Με τον τρόπο αυτό, εκτιμάται ότι οι αδειοδοτημένες επιχειρήσεις καζίνο, θα αναπληρώσουν μέρος των εσόδων που έχουν χάσει λόγω της πανδημίας και τα οποία, σύμφωνα με ανθρώπους της ΕΕΕΠ, δεν πρόκειται να επιστρέψουν στα επίπεδα προ της πανδημίας, ακόμη και μετά την οριστική απόσυρση των μέτρων προστασίας του κοινού.
