EnΚυριάκος Πιερρακάκης στη Handelsblatt: Πρότυπο για την Ευρώπη το ελληνικό μοντέλο ενάντια στη φοροδιαφυγή
"Ανακτήσαμε 3,9 δισ. ευρώ μέσω μέτρων καταπολέμησης της φοροδιαφυγής"
"Η χρήση της Τεχνητής Νοημοσύνης για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής πηγαίνει χέρι-χέρι με τον συνολικό ψηφιακό μετασχηματισμό της οικονομίας", είπε ο Κυριάκος Πιερρακάκης, μιλώντας στη Handelsblatt
Στις αξιοσημείωτες επιτυχίες της ελληνικής οικονομίας ως προς την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής, αναφέρθηκε ο υπουργός Οικονομικών και πρόεδρος του Eurogroup, Κυριάκος Πιερρακάκης, μιλώντας στη γερμανική εφημερίδα Handelsblatt. «Η φοροδιαφυγή υπήρξε για μεγάλο διάστημα η αχίλλειος πτέρνα της ελληνικής οικονομίας. Θεωρείται μία από τις αιτίες της κρίσης χρέους του κράτους, η οποία τη δεκαετία του 2010 οδήγησε τη χώρα σχεδόν σε αδυναμία πληρωμών», αναφέρει χαρακτηριστικά το δημοσίευμα της γερμανικής Handelsblatt. Ωστόσο, όπως προστίθεται στο δημοσίευμα, τώρα η άλλοτε προβληματική χώρα αναφέρει αξιοσημείωτες επιτυχίες στην καταπολέμηση της παραοικονομίας. Σε αυτό καθοριστικό ρόλο παίζει η χρήση της Τεχνητής Νοημοσύνης (ΤΝ), όπως είπε ο κ. Πιερρακάκης: «Η χρήση της ΤΝ για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής πηγαίνει χέρι-χέρι με τον συνολικό ψηφιακό μετασχηματισμό της οικονομίας».
Διαβάστε: Πιερρακάκης: Πάνω από 16 δις ευρώ σε επενδύσεις από την ΕΤΕπ στην Ελλάδα - Καταλύτης στην πορεία ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας (Βίντεο)
Το αποφασιστικό βήμα έγινε με την ανάπτυξη ενός εκτεταμένου ψηφιακού συστήματος αναφορών, εξήγησε ο κ. Πιερρακάκης σε συνομιλία του με το Handelsblatt. «Η ηλεκτρονική τιμολόγηση, τα ηλεκτρονικά βιβλία και οι αναφορές συναλλαγών παράγουν αξιόπιστα, υψηλής ποιότητας δεδομένα σε μεγάλη κλίμακα. Με βάση αυτά, η φορολογική διοίκηση μπορεί να χρησιμοποιεί προηγμένη ανάλυση δεδομένων και εργαλεία καθοδηγούμενα από ΤΝ, για να εντοπίζει μοτίβα, να επισημαίνει ανωμαλίες και να ιεραρχεί υποθέσεις όπου ο κίνδυνος απάτης ή υποδήλωσης είναι ο υψηλότερος», σημείωσε ακόμα ο Έλληνας υπουργός.
«Μόνο τα τελευταία δύο χρόνια ανακτήσαμε 3,9 δισεκατομμύρια ευρώ μέσω μέτρων καταπολέμησης της φοροδιαφυγής», τόνισε ο κ. Πιερρακάκης. «Αυτό δεν είναι μόνο δημοσιονομικό όφελος, αλλά ένα "μέρισμα" που το επιστρέφουμε στους πολίτες με τη μορφή μειώσεων φόρων», πρόσθεσε.
Οι επιτυχίες στην καταπολέμηση της παραοικονομίας αποτυπώνονται κυρίως στα έσοδα από ΦΠΑ. Το λεγόμενο «κενό ΦΠΑ» -δηλαδή η διαφορά μεταξύ του ΦΠΑ που οφείλεται και αυτού που τελικά αποδίδεται- ήταν, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 34% το 2017. Το 2024 είχε μειωθεί μόλις στο 9%.
Κομβικό ρόλο παίζει η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ). Δημιουργήθηκε το 2017 προκειμένου να καταστεί η φορολογική και τελωνειακή διοίκηση πιο ανεξάρτητη από πολιτικές παρεμβάσεις και να καταπολεμηθεί η διαφθορά. Η ΑΑΔΕ δεν υπάγεται στο υπουργείο Οικονομικών αλλά απευθείας στο Κοινοβούλιο.
Στόχος είναι «ένα ψηφιακό οικοσύστημα που θα επιτρέπει στη φορολογική αρχή να καταγράφει την οικονομική πραγματικότητα σε πραγματικό χρόνο», επισήμανε ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Η Ελλάδα αποτελεί καλό παράδειγμα του πώς η ψηφιοποίηση και η χρήση ΤΝ μπορούν να ενισχύσουν τη συμμόρφωση με τους φορολογικούς κανόνες.
Ο κ. Πιερρακάκης, ο οποίος τον Δεκέμβριο εξελέγη πρόεδρος του Eurogroup, το θεωρεί πρότυπο για την Ευρώπη: «Ένα σύστημα που μετρά την πραγματικότητα δεν είναι μόνο καλύτερο στη συλλογή φόρων, αλλά είναι επίσης πολιτικά και κοινωνικά πιο αποδεκτό, καθώς μεταχειρίζεται τους φορολογούμενους με ενιαίο τρόπο». Βλέπει σε αυτό «ένα κέρδος για τους υπουργούς Οικονομικών σε όλη την Ευρώπη: Μεγαλύτερη φορολογική συμμόρφωση χωρίς κλιμάκωση της έντασης μεταξύ κράτους και πολιτών».
Έτσι, από αυτήν τη Δευτέρα, η ηλεκτρονική τιμολόγηση μεταξύ επιχειρήσεων είναι υποχρεωτική, ενώ από τον Μάιο θα είναι υποχρεωτική και η ηλεκτρονική αποστολή δελτίων αποστολής. Από τον Ιούνιο, η φορολογική αρχή θα παρακολουθεί όλες τις τραπεζικές συναλλαγές-καταθέσεις, αναλήψεις, μεταφορές, συναλλαγές σε τίτλους-σε πραγματικό χρόνο.
Το τραπεζικό απόρρητο παύει έτσι να υφίσταται. Μέχρι το τέλος του έτους, η ΑΑΔΕ θέλει να μπορεί να παρακολουθεί «ζωντανά» όλες τις κινήσεις λογαριασμών, πληρωμές με κάρτες και ηλεκτρονικές τιμολογήσεις. Αλγόριθμοι ΤΝ θα σαρώνουν αυτά τα τεράστια σύνολα δεδομένων αναζητώντας ανωμαλίες.
Μοντέλα μηχανικής μάθησης βοηθούν, επίσης, στη δημιουργία προφίλ κινδύνου και στον προληπτικό εντοπισμό της πιθανότητας φοροδιαφυγής. «Η ΤΝ ενισχύει τους ελέγχους βάσει κινδύνου», εξήγησε ο υπουργός Οικονομικών και πρόσθεσε: «Βελτιώνει την ακρίβεια στόχευσης και επικεντρώνει τη δυνατότητα επιβολής σε τομείς όπου υπάρχουν πραγματικοί κίνδυνοι».
Όσο για τις δυνατότητες αξιοποίησης είναι πολλές: Η ΤΝ χρησιμοποιείται, για παράδειγμα, στην ανάλυση δορυφορικών εικόνων, ώστε να εντοπίζονται μη δηλωμένα περιουσιακά στοιχεία όπως αυθαίρετες κατασκευές ή πισίνες. Και όποιος στην Ελλάδα ποζάρει στα social media με το καινούριο του Ferrari ή ανεβάζει βίντεο από ταξίδια σε όλο τον κόσμο, καλό είναι να βεβαιώνεται ότι ο τρόπος ζωής του συμβαδίζει με το δηλωμένο εισόδημά του. Διαφορετικά, μπορεί σύντομα να τον επισκεφθεί η φορολογική αστυνομία.
Διαβάστε: Πιερρακάκης: Πάνω από 16 δις ευρώ σε επενδύσεις από την ΕΤΕπ στην Ελλάδα - Καταλύτης στην πορεία ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας (Βίντεο)
Το αποφασιστικό βήμα έγινε με την ανάπτυξη ενός εκτεταμένου ψηφιακού συστήματος αναφορών, εξήγησε ο κ. Πιερρακάκης σε συνομιλία του με το Handelsblatt. «Η ηλεκτρονική τιμολόγηση, τα ηλεκτρονικά βιβλία και οι αναφορές συναλλαγών παράγουν αξιόπιστα, υψηλής ποιότητας δεδομένα σε μεγάλη κλίμακα. Με βάση αυτά, η φορολογική διοίκηση μπορεί να χρησιμοποιεί προηγμένη ανάλυση δεδομένων και εργαλεία καθοδηγούμενα από ΤΝ, για να εντοπίζει μοτίβα, να επισημαίνει ανωμαλίες και να ιεραρχεί υποθέσεις όπου ο κίνδυνος απάτης ή υποδήλωσης είναι ο υψηλότερος», σημείωσε ακόμα ο Έλληνας υπουργός.
Κυριάκος Πιερρακάκης: Μόνο τα τελευταία δύο χρόνια ανακτήσαμε 3,9 δισεκατομμύρια ευρώ μέσω μέτρων καταπολέμησης της φοροδιαφυγής
«Μόνο τα τελευταία δύο χρόνια ανακτήσαμε 3,9 δισεκατομμύρια ευρώ μέσω μέτρων καταπολέμησης της φοροδιαφυγής», τόνισε ο κ. Πιερρακάκης. «Αυτό δεν είναι μόνο δημοσιονομικό όφελος, αλλά ένα "μέρισμα" που το επιστρέφουμε στους πολίτες με τη μορφή μειώσεων φόρων», πρόσθεσε.Οι επιτυχίες στην καταπολέμηση της παραοικονομίας αποτυπώνονται κυρίως στα έσοδα από ΦΠΑ. Το λεγόμενο «κενό ΦΠΑ» -δηλαδή η διαφορά μεταξύ του ΦΠΑ που οφείλεται και αυτού που τελικά αποδίδεται- ήταν, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, 34% το 2017. Το 2024 είχε μειωθεί μόλις στο 9%.
Κομβικό ρόλο παίζει η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ). Δημιουργήθηκε το 2017 προκειμένου να καταστεί η φορολογική και τελωνειακή διοίκηση πιο ανεξάρτητη από πολιτικές παρεμβάσεις και να καταπολεμηθεί η διαφθορά. Η ΑΑΔΕ δεν υπάγεται στο υπουργείο Οικονομικών αλλά απευθείας στο Κοινοβούλιο.
Πρότυπο για την Ευρώπη το ελληνικό μοντέλο
Στόχος είναι «ένα ψηφιακό οικοσύστημα που θα επιτρέπει στη φορολογική αρχή να καταγράφει την οικονομική πραγματικότητα σε πραγματικό χρόνο», επισήμανε ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Η Ελλάδα αποτελεί καλό παράδειγμα του πώς η ψηφιοποίηση και η χρήση ΤΝ μπορούν να ενισχύσουν τη συμμόρφωση με τους φορολογικούς κανόνες.Ο κ. Πιερρακάκης, ο οποίος τον Δεκέμβριο εξελέγη πρόεδρος του Eurogroup, το θεωρεί πρότυπο για την Ευρώπη: «Ένα σύστημα που μετρά την πραγματικότητα δεν είναι μόνο καλύτερο στη συλλογή φόρων, αλλά είναι επίσης πολιτικά και κοινωνικά πιο αποδεκτό, καθώς μεταχειρίζεται τους φορολογούμενους με ενιαίο τρόπο». Βλέπει σε αυτό «ένα κέρδος για τους υπουργούς Οικονομικών σε όλη την Ευρώπη: Μεγαλύτερη φορολογική συμμόρφωση χωρίς κλιμάκωση της έντασης μεταξύ κράτους και πολιτών».
Έτσι, από αυτήν τη Δευτέρα, η ηλεκτρονική τιμολόγηση μεταξύ επιχειρήσεων είναι υποχρεωτική, ενώ από τον Μάιο θα είναι υποχρεωτική και η ηλεκτρονική αποστολή δελτίων αποστολής. Από τον Ιούνιο, η φορολογική αρχή θα παρακολουθεί όλες τις τραπεζικές συναλλαγές-καταθέσεις, αναλήψεις, μεταφορές, συναλλαγές σε τίτλους-σε πραγματικό χρόνο.
Το τραπεζικό απόρρητο παύει έτσι να υφίσταται. Μέχρι το τέλος του έτους, η ΑΑΔΕ θέλει να μπορεί να παρακολουθεί «ζωντανά» όλες τις κινήσεις λογαριασμών, πληρωμές με κάρτες και ηλεκτρονικές τιμολογήσεις. Αλγόριθμοι ΤΝ θα σαρώνουν αυτά τα τεράστια σύνολα δεδομένων αναζητώντας ανωμαλίες.
Μοντέλα μηχανικής μάθησης βοηθούν, επίσης, στη δημιουργία προφίλ κινδύνου και στον προληπτικό εντοπισμό της πιθανότητας φοροδιαφυγής. «Η ΤΝ ενισχύει τους ελέγχους βάσει κινδύνου», εξήγησε ο υπουργός Οικονομικών και πρόσθεσε: «Βελτιώνει την ακρίβεια στόχευσης και επικεντρώνει τη δυνατότητα επιβολής σε τομείς όπου υπάρχουν πραγματικοί κίνδυνοι».
