Σε δραστικές αλλαγές στο θεσμικό και λειτουργικό πλαίσιο της διαχείρισης της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων προχωρά το υπουργείο Εθνικής Αμυνας, με τον αρμόδιο υπουργό, Νίκο Δένδια, να φέρνει τις επόμενες ημέρες στη Βουλή σχετικό νομοσχέδιο, που φιλοδοξεί να βάλει τάξη στο υφιστάμενο πλαίσιο και να ξεμπλοκάρει τις διαδικασίες, απαλείφοντας την αχανή γραφειοκρατία, με στόχο την αποτελεσματικότερη αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του Στρατού. Πρωταρχικός στόχος είναι η βέλτιστη αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων, από την οποία θα προκύψουν πόροι για την περαιτέρω επέκταση του οικιστικού προγράμματος των Ενόπλων Δυνάμεων, στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης «Ατζέντα 2030».

Το οικιστικό πρόγραμμα του υπουργείου Εθνικής Αμυνας, το οποίο υλοποιείται από το Ταμείο Εθνικής Αμυνας (ΤΑΕΘΑ), έχει ξεκινήσει ήδη να «τρέχει», με τις εθνικά ευαίσθητες περιοχές, δηλαδή τη Θράκη και τα νησιά του Ανατολικού Αιγαίου, να αποτελούν προτεραιότητα για τον σχεδιασμό.

Νίκος Δένδιας: Το οικιστικό πρόγραμμα - Έως 5.000 κατοικίες μέχρι το 2030

Σε αυτό το πλαίσιο, η πρώτη φάση του οικιστικού προγράμματος, με την ανέγερση 1.000 νέων κατοικιών, βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη και θα ολοκληρωθεί έως το 2026 με την παράδοση των κατοικιών στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων. Μετά τις πρώτες 1.000 νέες κατοικίες, θα ακολουθήσει η κατασκευή ακόμα κατ’ ελάχιστο 4.000 μέχρι το 2030. Αξίζει να σημειωθεί ότι, βάσει του σχεδιασμού, το 15% των κατοικιών που θα κατασκευαστούν προορίζονται για την κάλυψη των στεγαστικών αναγκών εκπαιδευτικών και υγειονομικών σε περιοχές όπου η εύρεση προσιτής στέγης είναι δύσκολη. Η φιλοσοφία του υπουργού Εθνικής Αμυνας είναι η εξής: Στο στέλεχος που μεταθέτει κάπου η πατρίδα, είτε μόνο του είτε με την οικογένειά του, να δίνει και ένα κλειδί για ένα σπίτι, όπως γίνεται σε όλους τους προοδευμένους στρατούς σε αυτόν τον πλανήτη. Το οικιστικό πρόγραμμα αποτελεί μέρος του γενικότερου πλάνου του υπουργείου Αμυνας για την αναδιοργάνωση των Ενόπλων Δυνάμεων και τη νέα δομή τους, που υλοποιείται μεταξύ άλλων δράσεων με το κλείσιμο στρατοπέδων ανά την επικράτεια.

Ηδη έχουν ολοκληρωθεί οι δύο πρώτες φάσεις του πλάνου συγχωνεύσεων και μετασταθμεύσεων μονάδων που βρίσκονται στην ηπειρωτική χώρα και στα νησιά, που περιέλαβε την κατάργηση 31 μονάδων. Συγκεκριμένα, η β' φάση περιλαμβάνει 8 μονάδες στη Μακεδονία, 2 στη Θράκη, 2 στη Θεσσαλία, 2 στη Στερεά Ελλάδα, 3 στην Πελοπόννησο και 4 σε Βόρειο, Νότιο και Ανατολικό Αιγαίο. Ο σχεδιασμός προβλέπει ακόμα δύο φάσεις, που αναμένεται να ολοκληρωθούν εντός του 2025, με κατάργηση ακόμα 106 μονάδων. Εγκαταστάσεις των στρατοπέδων που ανεστάλη η λειτουργία τους ενδέχεται να αξιοποιηθούν για την ανέγερση κατοικιών, εκτείνοντας με αυτόν τον τρόπο το φιλόδοξο οικιστικό project σε ολόκληρη την επικράτεια.

Η εφαρμογή του οικιστικού προγράμματος από το υπουργείο Εθνικής Αμυνας προβλέπεται στο νομοσχέδιο που θα κατατεθεί στη Βουλή το αμέσως επόμενο διάστημα, με τις διατάξεις του οποίου το υπουργείο Εθνικής Αμυνας προωθεί τον εξορθολογισμό της υπάρχουσας κατάστασης στον τομέα της διαχείρισης των ακινήτων των Ενόπλων Δυνάμεων, που χαρακτηρίζεται από αναχρονιστική δομή και λειτουργία των φορέων διαχείρισης. Συγκεκριμένα, όσον αφορά τη διαχείριση των περιουσιακών στοιχείων του Στρατού, καταγράφεται κατακερματισμός με 2.529 συνολικά ακίνητα, από τα οποία τα 2.060 ακίνητα τα διαχειρίζονται τρία Ταμεία: το Ταμείο Εθνικής Αμυνας (ΤΕΘΑ), το Ταμείο Εθνικού Στόλου (ΤΕΣ) και το Ταμείο Αεροπορικής Αμυνας (ΤΑΑ). Ακόμα ένα φαινόμενο που θέτει στο επίκεντρο το νέο νομοσχέδιο Δένδια είναι η κακονομία και η πολυνομία, με επικάλυψη αρμοδιοτήτων στη διαχείριση της ακίνητης περιουσίας. Ενδεικτικό της κατάστασης είναι ότι νόμος που διέπει τη λειτουργία του ΤΕΣ είναι του 1900!

Μεγάλο βήμα 

Ενα από τα μεγάλα προβλήματα της αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων είναι η απουσία μητρώου ακίνητης περιουσίας και η αδυναμία εποπτείας. Ενδεικτικό είναι ότι μεγάλος αριθμός ακινήτων παραμένουν αναξιοποίητα λόγω του αμφισβητούμενου ιδιοκτησιακού καθεστώτος και των δικαστικών διεκδικήσεων άλλων φορέων του Δημοσίου, επί σειρά ετών, για την κυριότητά τους. Με το νομοσχέδιο, κάθε δίκη καταργείται και τα ακίνητα αυτά περιέρχονται στο ΤΑΕΘΑ. To σχέδιο νόμου, που αποτελεί μεγάλο βήμα για τη μεταρρύθμιση στις Ενοπλες Δυνάμεις, αποσκοπεί στη θεσμική ενοποίηση των υφιστάμενων τριών Ταμείων των κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων, δηλαδή του Ταμείου Εθνικής Αμυνας, του Ταμείου Εθνικού Στόλου και του Ταμείου Αεροπορικής Αμυνας, σε ένα ενιαίο ταμείο, το Ταμείο Ακινήτων Εθνικής Αμυνας (ΤΑΕΘΑ), αλλά και στη σύσταση ενός νέου Νομικού Προσώπου Ιδιωτικού Δικαίου, τoυ Φορέα Αξιοποίησης Ακινήτων Ενόπλων Δυνάμεων (ΦΑΑΕΔ), με αποστολή την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας των Ενόπλων Δυνάμεων, καθώς και στην υιοθέτηση σχεδίου στεγαστικής πολιτικής από το υπουργείο Εθνικής Αμυνας, το οποίο, όπως αναφέρθηκε, υλοποιείται από το ΤΑΕΘΑ. Με το νομοσχέδιο προβλέπεται η κατάρτιση Στρατηγικού Σχεδίου Αξιοποίησης Ακινήτων πενταετούς διάρκειας από τον ΦΑΑΕΔ.

Στο σχέδιο συμπεριλαμβάνεται κάθε απαραίτητο στοιχείο και λεπτομέρεια αναφορικά με την αξιοποίηση του κάθε ακινήτου και τεκμηρίωση για την κατάσταση και την ωρίμανσή του. Το Υπουργικό Συμβούλιο, μέσω του υπουργού Εθνικής Αμυνας, λαμβάνει γνώση για το περιεχόμενό του, ενώ παρέχεται δυνατότητα αναθεώρησής του κατά τη διάρκεια ισχύος του. Το ΦΑΑΕΔ θα λειτουργεί ως Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου και θα λειτουργεί αυτόνομα και με τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας, υπό την εποπτεία, ωστόσο, του υπουργείου Εθνικής Αμυνας μέσω του Γενικού Επιτελείου Εθνικής Αμυνας, εξασφαλίζοντας έτσι την αποτελεσματική και με απόλυτη διαφάνεια διαχείριση της περιουσίας που αναλαμβάνει να αξιοποιεί. Επιπλέον, θεσπίζεται η δημιουργία Πληροφοριακού Συστήματος για την απογραφή, επικαιροποίηση και παρακολούθηση των ακινήτων του ΤΑΕΘΑ, καθώς και των υπόλοιπων ακινήτων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος νόμου.


Δημοσιεύτηκε στα Παραπολιτικά