Πολιτική Προστασία: Οι 10 κρίσιμες αλλαγές για την πρόληψη και διαχείριση κινδύνων στο νέο νομοσχέδιο - Τι αλλάζει για φωτιές και πλημμύρες
Όλες οι αλλαγές
Δέκα μεγάλες τομές φέρνει το νέο νομοσχέδιο για την Πολιτική Προστασία, με έμφαση στην πρόληψη, τις πυρκαγιές, τα νησιά και τα εναέρια μέσα
Δέκα κομβικές αλλαγές, με σαφή προσανατολισμό στην πρόληψη και την αποτελεσματικότερη διαχείριση κινδύνων, εισάγει το νέο νομοσχέδιο του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, το οποίο αναμένεται να παρουσιαστεί στο υπουργικό συμβούλιο την ερχόμενη εβδομάδα.
Το σχέδιο νόμου, με τίτλο «Ενεργή Μάχη», φιλοδοξεί να αναμορφώσει το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, ενισχύοντας τη διαλειτουργικότητα των φορέων, τη συνεργασία μεταξύ υπηρεσιών και, κυρίως, την ανθεκτικότητα της χώρας απέναντι σε φυσικές καταστροφές.
Μεταξύ άλλων, το νέο πλαίσιο προβλέπει:
Κεντρική καινοτομία αποτελεί η νομική κατοχύρωση της προγραμματισμένης και ελεγχόμενης χρήσης φωτιάς, πρακτική που εφαρμόζεται ήδη σε χώρες του ευρωπαϊκού Νότου. Οι καύσεις θα πραγματοποιούνται από αρμόδιες υπηρεσίες, υπό αυστηρές προϋποθέσεις και πριν από την αντιπυρική περίοδο, με στόχο την πρόληψη μεγάλων πυρκαγιών.
Παράλληλα, η νέα Επιτροπή Εκτίμησης Πλημμυρικού Κινδύνου θα απαρτίζεται από υδρολόγους και εξειδικευμένους επιστήμονες, ώστε η Πολιτική Προστασία να έχει έγκαιρη εικόνα της ευαλωτότητας κάθε περιοχής.
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται και στην αξιολόγηση των λεγόμενων mega fires, δηλαδή πυρκαγιών με καμένη έκταση άνω των 100.000 στρεμμάτων. Ανεξάρτητη επιστημονική επιτροπή θα αναλύει τα δεδομένα, με στόχο την εξαγωγή χρήσιμων συμπερασμάτων για τη μελλοντική στρατηγική δασοπυρόσβεσης.
Παράλληλα, θεσμοθετείται για πρώτη φορά ετήσιος απολογισμός της αντιπυρικής περιόδου, μέσω έκθεσης που θα κατατίθεται στη Βουλή.
Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης υποχρεωτικά Σχέδια Πρόληψης Πυρκαγιών σε τοπικό επίπεδο, αναβάθμιση της ΔΑΕΕ με τη δημιουργία 36 ειδικών ανακριτικών κλιμακίων, καθώς και ένα ενιαίο δίκτυο συντονιστικών κέντρων σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο.
Στο σκέλος του εθελοντισμού, το νέο Μητρώο Επικουρικών Δυνάμεων θα επιτρέπει την αξιοποίηση υδροφόρων, μηχανημάτων έργου και άλλου εξοπλισμού πολιτών και επιχειρήσεων σε κρίσιμες στιγμές, ενώ διευρύνεται και η δυνατότητα δράσης των εθελοντών πυροσβεστών εκτός της περιοχής τους.
Τέλος, η Πυροσβεστική Ακαδημία αναβαθμίζεται θεσμικά, με μόνιμα μέλη ΔΕΠ και συνεργασίες με ακαδημαϊκά ιδρύματα, ενώ επανέρχεται και η Σχολή Αρχιπυροσβεστών. Στο πλαίσιο του προγράμματος «ΑΙΓΙΣ», δίνεται έμφαση στην εκπαίδευση αξιωματικών για τη στελέχωση των νέων εναέριων μέσων, με στόχο τη δημιουργία αυτόνομης αεροπορικής επιχειρησιακής ικανότητας του Πυροσβεστικού Σώματος.
Το σχέδιο νόμου, με τίτλο «Ενεργή Μάχη», φιλοδοξεί να αναμορφώσει το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, ενισχύοντας τη διαλειτουργικότητα των φορέων, τη συνεργασία μεταξύ υπηρεσιών και, κυρίως, την ανθεκτικότητα της χώρας απέναντι σε φυσικές καταστροφές.
Πολιτική Προστασία: Οι δέκα βασικές αλλαγές του νομοσχεδίου
Μεταξύ άλλων, το νέο πλαίσιο προβλέπει:- τη θεσμοθέτηση της προδιαγεγραμμένης καύσης ως εργαλείου πρόληψης για τη μείωση της καύσιμης ύλης,
- τη σύσταση Ειδικής Επιτροπής Εκτίμησης Πλημμυρικού Κινδύνου,
- την αναβάθμιση της Διεύθυνσης Αντιμετώπισης Εγκλημάτων Εμπρησμού (ΔΑΕΕ) και την κατάργηση του κατακερματισμένου μοντέλου ανακριτικών κλιμακίων,
- την υποχρεωτική εκπόνηση Σχεδίων Πρόληψης Πυρκαγιών για όλους τους δήμους και τις περιφέρειες,
- τη δημιουργία νέων μόνιμων πυροσβεστικών φυλακίων σε μικρά και απομακρυσμένα νησιά,
- τη λειτουργία Επιχειρησιακών Κέντρων σε κάθε Περιφερειακή Πυροσβεστική Διοίκηση, με άμεση σύνδεση με το ΕΣΚΕΔΙΚ,
- τη συγκρότηση επιστημονικής επιτροπής αξιολόγησης μεγάλων πυρκαγιών,
- την αναβάθμιση της Πυροσβεστικής Ακαδημίας σε Ανώτατο Εκπαιδευτικό Ίδρυμα,
- τη δημιουργία Μητρώου Επικουρικών Δυνάμεων για την αξιοποίηση εξοπλισμού πολιτών και επιχειρήσεων,
- και την ειδική εκπαίδευση αξιωματικών για τα νέα εναέρια μέσα μέσω του προγράμματος «ΑΙΓΙΣ», με στόχο τη συγκρότηση ιδίας επιχειρησιακής αεροπορικής δύναμης του ΠΣ.
Έμφαση στην πρόληψη και στη θεσμική αναμόρφωση
Όπως έχει επισημάνει πρόσφατα ο υπουργός Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, Γιάννης Κεφαλογιάννης, το νομοσχέδιο συνιστά ουσιαστική αναμόρφωση του ν. 4662 για την Πολιτική Προστασία και θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση. Κοινός στόχος, όπως τόνισε, είναι η περαιτέρω θωράκιση της χώρας απέναντι σε φυσικούς κινδύνους.Κεντρική καινοτομία αποτελεί η νομική κατοχύρωση της προγραμματισμένης και ελεγχόμενης χρήσης φωτιάς, πρακτική που εφαρμόζεται ήδη σε χώρες του ευρωπαϊκού Νότου. Οι καύσεις θα πραγματοποιούνται από αρμόδιες υπηρεσίες, υπό αυστηρές προϋποθέσεις και πριν από την αντιπυρική περίοδο, με στόχο την πρόληψη μεγάλων πυρκαγιών.
Παράλληλα, η νέα Επιτροπή Εκτίμησης Πλημμυρικού Κινδύνου θα απαρτίζεται από υδρολόγους και εξειδικευμένους επιστήμονες, ώστε η Πολιτική Προστασία να έχει έγκαιρη εικόνα της ευαλωτότητας κάθε περιοχής.
Αξιολόγηση mega fires και ετήσιος απολογισμός
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται και στην αξιολόγηση των λεγόμενων mega fires, δηλαδή πυρκαγιών με καμένη έκταση άνω των 100.000 στρεμμάτων. Ανεξάρτητη επιστημονική επιτροπή θα αναλύει τα δεδομένα, με στόχο την εξαγωγή χρήσιμων συμπερασμάτων για τη μελλοντική στρατηγική δασοπυρόσβεσης.Παράλληλα, θεσμοθετείται για πρώτη φορά ετήσιος απολογισμός της αντιπυρικής περιόδου, μέσω έκθεσης που θα κατατίθεται στη Βουλή.
Ενίσχυση δομών, εθελοντισμού και εκπαίδευσης
Το νομοσχέδιο προβλέπει επίσης υποχρεωτικά Σχέδια Πρόληψης Πυρκαγιών σε τοπικό επίπεδο, αναβάθμιση της ΔΑΕΕ με τη δημιουργία 36 ειδικών ανακριτικών κλιμακίων, καθώς και ένα ενιαίο δίκτυο συντονιστικών κέντρων σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο.Στο σκέλος του εθελοντισμού, το νέο Μητρώο Επικουρικών Δυνάμεων θα επιτρέπει την αξιοποίηση υδροφόρων, μηχανημάτων έργου και άλλου εξοπλισμού πολιτών και επιχειρήσεων σε κρίσιμες στιγμές, ενώ διευρύνεται και η δυνατότητα δράσης των εθελοντών πυροσβεστών εκτός της περιοχής τους.
Τέλος, η Πυροσβεστική Ακαδημία αναβαθμίζεται θεσμικά, με μόνιμα μέλη ΔΕΠ και συνεργασίες με ακαδημαϊκά ιδρύματα, ενώ επανέρχεται και η Σχολή Αρχιπυροσβεστών. Στο πλαίσιο του προγράμματος «ΑΙΓΙΣ», δίνεται έμφαση στην εκπαίδευση αξιωματικών για τη στελέχωση των νέων εναέριων μέσων, με στόχο τη δημιουργία αυτόνομης αεροπορικής επιχειρησιακής ικανότητας του Πυροσβεστικού Σώματος.
En