Ώρα να τελειώνουµε µε τη δοµική διαφθορά
Άρθρο γνώμης
Το πρόβληµα περιορίζεται όσο αυξάνεται η απρόσωπη επαφή µεταξύ διοίκησης - κρατικών υπηρεσιών και πολίτη. Το ίδιο όταν αυτοµατοποιούνται µε πολύ δεσµευτικό και τυπικό manual οι διαδικασίες
Η διαφθορά µοιάζει µε το οργανωµένο έγκληµα. Ποτέ δεν θα εξαλειφθεί εντελώς. Όµως µπορεί να ανασχεθεί µε επιλογή της διακυβέρνησης και αναβάθµιση της λειτουργίας του κράτους. Η Ελλάδα πάει κι έρχεται στις ίδιες ράγες ανακύκλωσης δοµικής διαφθοράς. Οι κυβερνητικοί παράγοντες, το πελατειακό κράτος, η συµµέτοχη δηµόσια διοίκηση. Επίσης η πληµµελής ή ναρκοθετηµένη νοµοθεσία µε τα «παράθυρα» εξαιρέσεων και τις ευνοϊκές για συγκεκριµένα καρτέλ συµφερόντων φωτογραφικές διατάξεις.
Μέσα στις δεκαετίες, µε προσαρµογές και µια ποικιλία εµπλεκόµενων προσώπων-πρωταγωνιστών, επαναλαµβάνεται η ίδια ιστορία στο πεδίο της διαφθοράς και του παράνοµου πλουτισµού επαϊόντων ή αρµοδίων. Οι αποκαλύψεις για παράνοµες ή παράτυπες επιδοτήσεις στον αγροτικό τοµέα ή τα σκάνδαλα µε τα σεµινάρια επιµόρφωσης ανέργων ή εργαζοµένων έρχονται και επανέρχονται στο προσκήνιο κατά περιόδους από τις δεκαετίες του 1980 και του 1990 ακόµη. Σαν να µην πέρασε µια µέρα. Σαν να µη διαδέχθηκαν σωρεία κυβερνήσεων ή µία την άλλη. Σαν να µην άλλαξε ο κόσµος τουλάχιστον δυο φορές τα τελευταία τριάντα χρόνια.
Στην παρούσα φάση, φαντάζει ή διακηρύσσεται ως κοινή επιθυµία να αλλάξουµε την εθνική µας πραγµατικότητα. Να αναβαθµίσουµε και να εκσυγχρονίσουµε τη λειτουργία του κράτους. Με τρόπο ολιστικό. Να θέσουµε τέλος ή να ανασχέσουµε δοµικά τη διαφθορά µε εµπλοκή «λευκών και µπλε κολάρων». Η προσπάθεια δεν θα είναι σε µια τέτοια περίπτωση από την αρχή. Ήδη µε τη λειτουργία των ΚΕΠ και την αυτοµατοποίηση σε µεγάλο µέρος των επαφών κράτους - πολίτη µέσω του gov.gr υπάρχουν µορφές συντονισµένης και παραδοσιακής διαφθοράς στη χώρα µας που έχουν πλέον περιοριστεί σηµαντικά. Η διαφθορά στις εφορίες, στα ασφαλιστικά ταµεία, ακόµη και στα δηµόσια έργα, είναι κλασικά παραδείγµατα. Μέσα στα επόµενα χρόνια είναι ήδη εµφανές ότι θα εκλείψει και η διαφθορά στις πολεοδοµίες και αλλού. Η διαφθορά περιορίζεται όσο αυξάνεται η απρόσωπη επαφή µεταξύ διοίκησης - κρατικών υπηρεσιών και πολίτη. Το ίδιο όταν αυτοµατοποιούνται µε πολύ δεσµευτικό και τυπικό manual οι διαδικασίες. Τι µας λείπει για να πολλαπλασιαστούν τα θετικά αποτελέσµατα σε πιο άµεσους χρόνους; Η απόφαση, η διακήρυξη αυτής της απόφασης µε οριστικό τρόπο, ο συντονισµός και τα εργαλεία για να επιτευχθεί αυτό το αποτέλεσµα. Το πιο κύριο: οι άνθρωποι, οι ηγέτες, οι προσωπικότητες, οι δρώντες απέναντι στη διαφθορά. Η επιχείρηση ανηθικότητας και µαζικού εκµαυλισµού στην Ελλάδα έχει αποδώσει από προηγούµενες δεκαετίες. Η απληστία, ο ατοµισµός, το έλλειµα ηθικής και η απαξία της ευθύνης αποτελούν τον κοινό τόπο σε όλη τη διαβάθµιση της ελληνικής κοινωνικής συγκρότησης. Τα λανθασµένα πρότυπα της οικονοµικής ισχύος και επίδειξης πλούτου ως αυτοσκοπού σε ατοµικό επίπεδο κυριάρχησαν έναντι κάθε άλλου κοινωνικού και πολιτικού πολιτισµού. Ο δεσπόζων κοινωνικός βαρβαρισµός βαφτίστηκε επιτυχία και κοινωνική επικράτηση. Από εκεί και πέρα η διαφθορά κρίνεται καλπάζουσα σε µια κοινωνία πλήρους παρακµής µε συνακόλουθο ή καθοδηγητικό το πολιτικό σύστηµα.
Το σύνηθες σύνθηµα είναι: «Πετροβολήστε την κυβέρνηση». Την εκάστοτε κυβέρνηση. Φυσικά δεν λύνεται το ζήτηµα διαφθοράς µέσω κοµµατικού καιροσκοπισµού. Από την άλλη, η δοµική ανάσχεση της διαφθοράς στην Ελλάδα θα ξεκινήσει από µια κυβέρνηση. Είναι όπως µε τα δηµοσιονοµικά ελλείµµατα. Αν µια κυβέρνηση άφησε πλεονάσµατα φεύγοντας και η επόµενη θεσµοθετήσει τον υγιή ισολογισµό του κράτους ως υποχρέωση, αφήνοντας µάλιστα ακόµη µεγαλύτερα πλεονάσµατα, τότε η χώρα δεν θα επιστρέψει σε δηµοσιονοµική χρεοκοπία, ούτε αλόγιστες δηµόσιες σπάταλες όπως τις δεκαετίες του 1980, του 1990, του 2000 που την οδήγησαν στη χρεοκοπία του 2010-2011.
Η διακυβέρνηση Μητσοτάκη έχει να επιδείξει πολύ πρωτότυπα επιτεύγµατα ήδη στη λειτουργία του κράτους και τη σχέση µε τον πολίτη. Ήρθε η ώρα ο πρωθυπουργός να διακηρύξει το τέλος της ανοχής στη διαφθορά. Το κάνει ήδη, αλλά δεν φτάνει. ∆ουλειά της πολιτείας είναι να δοµήσει την υπηρεσία, τα πρόσωπα και τα εργαλεία που θα επιχειρήσουν το διά ταύτα. Υπήρξε επίσηµη ενηµέρωση ότι η ΑΑ∆Ε πήρε τεχνογνωσία και εργαλεία της αµερικανικής IRS. Από εκεί ξεκινάει η «µεγάλη περιπέτεια» για την εξυγίανση της Ελλάδας. Όπως µε τη δοµή τύπου FBI επετεύχθη το δοµικό πλήγµα στο οργανωµένο έγκληµα. Θέλει γενναιότητα κάτι τέτοιο. Αποτελεί όµως και µέγιστη ευθύνη για την κυβέρνηση…
Δημοσιεύθηκε στην Απογευματινή
En