"Θα έπρεπε να αποσιωπηθεί από την ιστορία" - Τα Ηνωμένα Έθνη αγανακτούν για το "Συμβούλιο Ειρήνης" του Τραμπ
The Times
Οι διπλωμάτες δεν μπορούσαν παρά να παρακολουθήσουν την υπογραφή 20 χωρών στον αμφιλεγόμενο χάρτη του προέδρου Τραμπ στα μετόπισθεν του Νταβός
Κατά την ίδρυση των Ηνωμένων Εθνών, αντιπροσωπείες από 50 χώρες συναντήθηκαν στο Σαν Φρανσίσκο για οκτώ εβδομάδες, στα τελειώματα της πιο τρομερής σύγκρουσης στην ιστορία, για να δημιουργήσουν ένα παγκόσμιο κοινοβούλιο που θα εξασφάλιζε την ειρήνη. Ογδόντα χρόνια αργότερα, στο Νταβός, ο ΟΗΕ παρακολουθούσε τον πρόεδρο Τραμπ και τους ηγέτες 20 χωρών να βάζουν τις υπογραφές τους σε ένα έγγραφο για τη σύσταση ενός «Συμβουλίου Ειρήνης».
Στο μεγάλο σαλόνι του ΟΗΕ, κάτω από μια ταπισερί με το Σινικό Τείχος της Κίνας, ένας Ευρωπαίος αντιπρόσωπος εξέφρασε τον αποτροπιασμό του από την τελευταία απόπειρα του Τραμπ στη διεθνή διπλωματία. «Η μία ανοησία διαδέχεται την άλλη», είπε. «Αυτό θα έπρεπε να εξαφανιστεί, να αποσιωπηθεί από την ιστορία. Δεν ξέρω καν γιατί το κάνει. Ζούμε σε εποχές που ο κόσμος αναζητά την προσοχή». Τελειώνοντας μια συνάντηση στο σαλόνι, ο Ντέιβιντ Ντόνατ Κατίν, ένας Ιταλός καθηγητής νομικής που βρίσκεται εκεί για να παρακολουθήσει τις προσπάθειες για την κατάρτιση μιας συνθήκης για τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, δήλωσε ότι δεν πιστεύει ότι η χώρα του θα μπορούσε να συμμετάσχει στο συμβούλιο.
«Το ιταλικό σύνταγμα λέει ότι η Ιταλία μπορεί να συμμετέχει σε έναν οργανισμό όπως αυτός, στον ΟΗΕ, υπό τον όρο της ισοτιμίας με άλλα μέρη», είπε. Του φάνηκε ότι αυτό δεν ίσχυε για το Συμβούλιο Ειρήνης. «Υπάρχει ένα υπερκράτος», είπε. «Οι άλλοι πληρώνουν ένα τέλος» - 1 δισεκατομμύριο δολάρια, σύμφωνα με έγγραφο που διέρρευσε, για «μόνιμη συμμετοχή». Η συνθήκη καθιστά επίσης τον Τραμπ πρόεδρο του συμβουλίου ακόμη και μετά τη λήξη της προεδρικής του θητείας, «μέχρι να παραιτηθεί». Ο Στέφαν Ντουτζάρικ, εκπρόσωπος του ΟΗΕ, δήλωσε: «Συνεχίζουμε το έργο μας. Διατηρούμε την ψυχραιμία μας και συνεχίζουμε». Σημείωσε ότι ένα Συμβούλιο Ειρήνης είχε εγκριθεί από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ τον Νοέμβριο, αν και η εντολή του ήταν να επιβλέπει την ανοικοδόμηση της Γάζας.
Το Συμβούλιο Ειρήνης που παρουσιάστηκε στο Νταβός φαίνεται να είναι ένας ευρύτερος διεθνής οργανισμός, ίσως με σκοπό να ανταγωνιστεί τον ΟΗΕ: ένα ενδεχόμενο που προκάλεσε ανησυχία στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες. Ο Ντάνιελ Φόρτι, επικεφαλής του τμήματος Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών του International Crisis Group, δήλωσε: «Πιστεύω ότι τα Ηνωμένα Έθνη θα εργαστούν, έστω και απρόθυμα, για να διευκολύνουν το συμβούλιο, εάν αυτό παραμείνει εντός των νομικών ορίων που καθορίζονται στο ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας για τη Γάζα. Ωστόσο, πολλοί διπλωμάτες θα ανησυχούν αν το συμβούλιο είτε επεκτείνει την αρμοδιότητά του σε παγκόσμιο επίπεδο, είτε αν ο Τραμπ διεκδικήσει εξουσίες για το συμβούλιο που επιχειρούν να παραβιάσουν τον Χάρτη του ΟΗΕ». Πρόσθεσε ότι θα μπορούσε να βλάψει τον ΟΗΕ «εάν οι ΗΠΑ, ο εγγυητής της διεθνούς τάξης πάνω στην οποία οικοδομήθηκαν τα Ηνωμένα Έθνη, δεν βλέπουν πλέον την υπολειμματική αξία της χρήσης του Συμβουλίου Ασφαλείας ως χώρου για τη διπλωματία των μεγάλων δυνάμεων».
Στο «Act of Creation», μια σημαντική ιστορία της ίδρυσης του ΟΗΕ, ο Στίβεν Σλέσινγκερ έγραψε ότι ο Χάρι Τρούμαν, ο πρώην πρόεδρος των ΗΠΑ, είχε στο πορτοφόλι του τους ελπιδοφόρους στίχους του Άλφρεντ, του Λόρδου Τένισον: «Το κοινοβούλιο του ανθρώπου, η ομοσπονδία του κόσμου». Ο Σλέσινγκερ δε βλέπει το Συμβούλιο Ειρήνης υπό το ίδιο πρίσμα. «Μου φαίνεται ότι πρόκειται για μια περιέργεια που μάλλον δεν θα καταλήξει πουθενά», είπε. Κατά την τελετή υπογραφής την Πέμπτη, η Κάρολαϊν Λέβιτ, εκπρόσωπος Τύπου του Λευκού Οίκου, δήλωσε ότι με την υπογραφή του Τραμπ «ο χάρτης έχει πλέον πλήρη ισχύ και το Συμβούλιο Ειρήνης είναι πλέον ένας επίσημος διεθνής οργανισμός».
Ο Σλέσινγκερ το αμφισβήτησε αυτό. «Στον καταστατικό χάρτη του ΟΗΕ, κάθε χώρα που πήγε στο Σαν Φρανσίσκο το 1945 έπρεπε να επιστρέψει και να πείσει το δικό της κοινοβούλιο ή νομοθετικό σώμα να συμφωνήσει», είπε. «Αυτό δεν έχει καμία σχέση με αυτό. Δεν υπάρχει νομική βάση».
Ο Χιου Ντάγκαν, πρώην αντιπρόσωπος των ΗΠΑ στα Ηνωμένα Έθνη, δήλωσε ότι υποψιάζεται ότι τα Ηνωμένα Έθνη αντιμετωπίζουν το Συμβούλιο Ειρήνης σαν κάτι επιπόλαιο και απρόσεκτο. Ωστόσο, υποψιάζεται ότι ο Τραμπ αναζητούσε, κατά τη συγκρότησή του, έναν οργανισμό παρόμοιο με τον Clinton Global Initiative, ο οποίος θα μπορούσε να τον απασχολήσει μετά τον Λευκό Οίκο. Θα μπορούσε ακόμη να έχει ένα ευεργετικό αποτέλεσμα, είπε. «Ακόμα κι αν είναι μόνο για να κρατά τον ΟΗΕ σε εγρήγορση».
ΠΗΓΗ: Times Media Ltd / News Licensing
Στο μεγάλο σαλόνι του ΟΗΕ, κάτω από μια ταπισερί με το Σινικό Τείχος της Κίνας, ένας Ευρωπαίος αντιπρόσωπος εξέφρασε τον αποτροπιασμό του από την τελευταία απόπειρα του Τραμπ στη διεθνή διπλωματία. «Η μία ανοησία διαδέχεται την άλλη», είπε. «Αυτό θα έπρεπε να εξαφανιστεί, να αποσιωπηθεί από την ιστορία. Δεν ξέρω καν γιατί το κάνει. Ζούμε σε εποχές που ο κόσμος αναζητά την προσοχή». Τελειώνοντας μια συνάντηση στο σαλόνι, ο Ντέιβιντ Ντόνατ Κατίν, ένας Ιταλός καθηγητής νομικής που βρίσκεται εκεί για να παρακολουθήσει τις προσπάθειες για την κατάρτιση μιας συνθήκης για τα εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, δήλωσε ότι δεν πιστεύει ότι η χώρα του θα μπορούσε να συμμετάσχει στο συμβούλιο.
«Το ιταλικό σύνταγμα λέει ότι η Ιταλία μπορεί να συμμετέχει σε έναν οργανισμό όπως αυτός, στον ΟΗΕ, υπό τον όρο της ισοτιμίας με άλλα μέρη», είπε. Του φάνηκε ότι αυτό δεν ίσχυε για το Συμβούλιο Ειρήνης. «Υπάρχει ένα υπερκράτος», είπε. «Οι άλλοι πληρώνουν ένα τέλος» - 1 δισεκατομμύριο δολάρια, σύμφωνα με έγγραφο που διέρρευσε, για «μόνιμη συμμετοχή». Η συνθήκη καθιστά επίσης τον Τραμπ πρόεδρο του συμβουλίου ακόμη και μετά τη λήξη της προεδρικής του θητείας, «μέχρι να παραιτηθεί». Ο Στέφαν Ντουτζάρικ, εκπρόσωπος του ΟΗΕ, δήλωσε: «Συνεχίζουμε το έργο μας. Διατηρούμε την ψυχραιμία μας και συνεχίζουμε». Σημείωσε ότι ένα Συμβούλιο Ειρήνης είχε εγκριθεί από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ τον Νοέμβριο, αν και η εντολή του ήταν να επιβλέπει την ανοικοδόμηση της Γάζας.
Το Συμβούλιο Ειρήνης που παρουσιάστηκε στο Νταβός φαίνεται να είναι ένας ευρύτερος διεθνής οργανισμός, ίσως με σκοπό να ανταγωνιστεί τον ΟΗΕ: ένα ενδεχόμενο που προκάλεσε ανησυχία στις ευρωπαϊκές πρωτεύουσες. Ο Ντάνιελ Φόρτι, επικεφαλής του τμήματος Υποθέσεων των Ηνωμένων Εθνών του International Crisis Group, δήλωσε: «Πιστεύω ότι τα Ηνωμένα Έθνη θα εργαστούν, έστω και απρόθυμα, για να διευκολύνουν το συμβούλιο, εάν αυτό παραμείνει εντός των νομικών ορίων που καθορίζονται στο ψήφισμα του Συμβουλίου Ασφαλείας για τη Γάζα. Ωστόσο, πολλοί διπλωμάτες θα ανησυχούν αν το συμβούλιο είτε επεκτείνει την αρμοδιότητά του σε παγκόσμιο επίπεδο, είτε αν ο Τραμπ διεκδικήσει εξουσίες για το συμβούλιο που επιχειρούν να παραβιάσουν τον Χάρτη του ΟΗΕ». Πρόσθεσε ότι θα μπορούσε να βλάψει τον ΟΗΕ «εάν οι ΗΠΑ, ο εγγυητής της διεθνούς τάξης πάνω στην οποία οικοδομήθηκαν τα Ηνωμένα Έθνη, δεν βλέπουν πλέον την υπολειμματική αξία της χρήσης του Συμβουλίου Ασφαλείας ως χώρου για τη διπλωματία των μεγάλων δυνάμεων».
Στο «Act of Creation», μια σημαντική ιστορία της ίδρυσης του ΟΗΕ, ο Στίβεν Σλέσινγκερ έγραψε ότι ο Χάρι Τρούμαν, ο πρώην πρόεδρος των ΗΠΑ, είχε στο πορτοφόλι του τους ελπιδοφόρους στίχους του Άλφρεντ, του Λόρδου Τένισον: «Το κοινοβούλιο του ανθρώπου, η ομοσπονδία του κόσμου». Ο Σλέσινγκερ δε βλέπει το Συμβούλιο Ειρήνης υπό το ίδιο πρίσμα. «Μου φαίνεται ότι πρόκειται για μια περιέργεια που μάλλον δεν θα καταλήξει πουθενά», είπε. Κατά την τελετή υπογραφής την Πέμπτη, η Κάρολαϊν Λέβιτ, εκπρόσωπος Τύπου του Λευκού Οίκου, δήλωσε ότι με την υπογραφή του Τραμπ «ο χάρτης έχει πλέον πλήρη ισχύ και το Συμβούλιο Ειρήνης είναι πλέον ένας επίσημος διεθνής οργανισμός».
Ο Σλέσινγκερ το αμφισβήτησε αυτό. «Στον καταστατικό χάρτη του ΟΗΕ, κάθε χώρα που πήγε στο Σαν Φρανσίσκο το 1945 έπρεπε να επιστρέψει και να πείσει το δικό της κοινοβούλιο ή νομοθετικό σώμα να συμφωνήσει», είπε. «Αυτό δεν έχει καμία σχέση με αυτό. Δεν υπάρχει νομική βάση».
Ο Χιου Ντάγκαν, πρώην αντιπρόσωπος των ΗΠΑ στα Ηνωμένα Έθνη, δήλωσε ότι υποψιάζεται ότι τα Ηνωμένα Έθνη αντιμετωπίζουν το Συμβούλιο Ειρήνης σαν κάτι επιπόλαιο και απρόσεκτο. Ωστόσο, υποψιάζεται ότι ο Τραμπ αναζητούσε, κατά τη συγκρότησή του, έναν οργανισμό παρόμοιο με τον Clinton Global Initiative, ο οποίος θα μπορούσε να τον απασχολήσει μετά τον Λευκό Οίκο. Θα μπορούσε ακόμη να έχει ένα ευεργετικό αποτέλεσμα, είπε. «Ακόμα κι αν είναι μόνο για να κρατά τον ΟΗΕ σε εγρήγορση».
ΠΗΓΗ: Times Media Ltd / News Licensing
En