Ηνωμένο Βασίλειο & Ισραήλ: Τρεις ακούσιες συνέπειες των κυρώσεων για τη Δυτική Όχθη
The Times
Τα μέτρα για την αποτροπή των παράνομων ισραηλινών οικισμών ενέχουν τον κίνδυνο να πλήξουν τη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας, το διμερές εμπόριο δισεκατομμυρίων και τις εκλογικές ελπίδες των αντιπάλων του Νετανιάχου
Μήνες μυστικής προετοιμασίας προηγήθηκαν του σχεδίου του Εντ Μίλιμπαντ για την επιβολή κυρώσεων στους παράνομους ισραηλινούς οικισμούς στη Δυτική Όχθη.
Το προσωπικό του Υπουργείου Εξωτερικών πέρασε το καλοκαίρι καταρτίζοντας βάση δεδομένων με εμπόρους, επιχειρήσεις και προμηθευτές που εδρεύουν στο κατεχόμενο έδαφος. Ήθελαν να σχηματίσουν όσο το δυνατόν πληρέστερη εικόνα των εταιρειών που θα επηρεάζονταν από τη σχεδιαζόμενη εμπορική απαγόρευση σε αγαθά και ορισμένες υπηρεσίες.
Το έργο σχεδιάστηκε ώστε να καλύψει τους υπάρχοντες οικισμούς και εν αναμονή της προκήρυξης από το Ισραήλ διαγωνισμών για περίπου 1.200 κατοικίες στην περιοχή που είναι γνωστή ως «E1», κάτι που συνέβη στις 17 Αυγούστου.
Ο κατάλογος σχεδιάστηκε επίσης ώστε να διευκολύνει τους αξιωματούχους της Συνοριακής Φύλαξης και της Εθνικής Υπηρεσίας Δίωξης Εγκλήματος στην επιβολή της απαγόρευσης, η οποία θα τεθεί σε ισχύ μέσα στους επόμενους εννέα μήνες.
Κατά την ανακοίνωση, ο Μίλιμπαντ πλαισιωνόταν στη Βουλή των Κοινοτήτων από τον Άντι Μπέρναμ. Λέγεται ότι ο πρωθυπουργός ήταν σαφής από τις πρώτες κιόλας μέρες του στη Ντάουνινγκ Στριτ ότι, όπως το έθεσε ένας αξιωματούχος, «αυτό ήταν στην ατζέντα».
Βρετανοί διπλωμάτες λέγεται ότι ενημέρωσαν την ισραηλινή κυβέρνηση για τα σχέδια, σε μια προσπάθεια που τελικά αποδείχθηκε μάταιη, να αποτραπεί η ανάπτυξη των οικισμών.
Μέρος της δουλειάς είχε ήδη γίνει για τον Μπέρναμ. Στα τέλη της θητείας του Σερ Κίρ Στάρμερ στην Ντάουνινγκ Στριτ, οι υπουργοί Εμπορίου, ο Σερ Κρις Μπράιαντ —που σήμερα είναι υπουργός Βόρειας Ιρλανδίας— και ο Χάμις Φάλκονερ, άρχισαν να ζητούν συμβουλές σχετικά με το ποιο νόμο θα έπρεπε να εφαρμοστούν οι ενδεχόμενες κυρώσεις.
Ωστόσο, παρά τον προσεκτικό σχεδιασμό που προηγήθηκε της ανακοίνωσης της Τρίτης —η οποία συνέπεσε με παρόμοια μέτρα που ανακοίνωσαν 11 άλλες χώρες, μεταξύ των οποίων η Γαλλία και ο Καναδάς—, έχουν εκφραστεί ανησυχίες σχετικά με τις επιπτώσεις στη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας, το πλήγμα ύψους 6 δισεκατομμυρίων λιρών στο εμπόριο και τις πιθανές επιπτώσεις στις επικείμενες εκλογές στη χώρα.
Το Ισραήλ απάντησε κλείνοντας το βρετανικό προξενείο στην Ιερουσαλήμ —αν και η κύρια πρεσβεία στο Τελ Αβίβ παραμένει ανοιχτή—, εκδιώκοντας Βρετανούς αξιωματούχους από το υπό αμερικανική ηγεσία κέντρο συντονισμού για τη μεταπολεμική Γάζα και απαγορεύοντας σε 11 αριστερούς βουλευτές την είσοδο στη χώρα. Η αντίδραση υποδηλώνει ότι, πέρα από την εμπορική απαγόρευση για τους παράνομους οικισμούς, οι σχέσεις Ηνωμένου Βασιλείου–Ισραήλ έχουν φτάσει σε νέο ναδίρ.
Οι επιπτώσεις θα μπορούσαν να έχουν σημαντικές συνέπειες για τις σχέσεις στους τομείς της ασφάλειας, των μυστικών υπηρεσιών και της άμυνας, σύμφωνα με τη Δρ. Μπουρκού Οζτσέλικ, ανώτερη ερευνήτρια στο Royal United Services Institute. «Η συνεργασία με το Ισραήλ συνδέεται με τις σχέσεις του Ηνωμένου Βασιλείου με την Ιορδανία, την Αίγυπτο και άλλους περιφερειακούς εταίρους σε θέματα πληροφοριών, καταπολέμησης της τρομοκρατίας και ασφάλειας των συνόρων», δήλωσε στην εφημερίδα The Times. Υπό αυτή την έννοια, λοιπόν, μια σοβαρή επιδείνωση των σχέσεων ασφάλειας Ηνωμένου Βασιλείου–Ισραήλ θα μπορούσε να έχει επιπτώσεις πέραν της διμερούς σχέσης.»
Η προσπάθεια της Βρετανίας να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο σε ένα μέρος των προσπαθειών μεταπολεμικής ανοικοδόμησης της Γάζας θα μπορούσε επίσης να αντιμετωπίσει εμπόδια. Η Οζτσέλικ δήλωσε ότι το Ηνωμένο Βασίλειο θα «αντιμετωπίσει μεγαλύτερες δυσκολίες στο να αναδειχθεί ως σημαντικός παράγοντας κατά τη φάση εφαρμογής του ειρηνευτικού σχεδίου, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων διακυβέρνησης, ασφάλειας και ανασυγκρότησης», προσθέτοντας: «Αυτό ενδέχεται να σημαίνει μικρότερη βρετανική επιρροή στο μέλλον της Γάζας.»
Μια πιο αποστασιοποιημένη πολιτική σχέση με την κυβέρνηση του Ισραήλ εγείρει επίσης ερωτήματα για το μέλλον της ανταλλαγής πληροφοριών. Ο Τομ Τουγκεντάτ, ο σκιώδης υπουργός Εξωτερικών των Συντηρητικών, ο οποίος στο παρελθόν είχε διατελέσει υπουργός Ασφάλειας, ανέφερε ότι η Μοσάντ είχε αποτρέψει στο παρελθόν επιθέσεις στο Ηνωμένο Βασίλειο, το οποίο αποτελεί όλο και περισσότερο στόχο του Ιράν. Δήλωσε: «Μπορώ να σας πω ότι πολλά περιστατικά δεν συνέβησαν χάρη στη συνεργασία με πηγές των μυστικών υπηρεσιών του Ισραήλ, οι οποίες μας βοήθησαν να προστατεύσουμε τους Βρετανούς από τρομοκρατικές επιθέσεις.»
Υπάρχει επίσης οικονομικός κίνδυνος. Ο Μίλιμπαντ δεσμεύτηκε εκ μέρους του Ηνωμένου Βασιλείου να ικανοποιήσει ένα από τα βασικά αιτήματα των βουλευτών της Βάσης του Εργατικού Κόμματος: η απαγόρευση να καλύπτει τόσο τα αγαθά όσο και τις υπηρεσίες.
Το εμπόριο με το Ισραήλ, ύψους 6 δισεκατομμυρίων λιρών ετησίως, καθιστά τη χώρα τον 43ο μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο της Βρετανίας. Το ποσό περιλαμβάνει περίπου 38 εκατομμύρια λίρες που αφορούν τα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη, δηλαδή τη Γάζα, τη Δυτική Όχθη και την ανατολική Ιερουσαλήμ. Οι εξαγωγές κατανέμονται σχετικά ισομερώς μεταξύ αγαθών και υπηρεσιών.
Τα φάρμακα και τα φαρμακευτικά προϊόντα αποτελούν την κύρια εξαγωγική κατηγορία προς το Ισραήλ, με αξία 255 εκατομμύρια λίρες ετησίως, ενώ τα επιστημονικά όργανα καταλαμβάνουν την πέμπτη θέση, με αξία 80 εκατομμύρια λίρες. Αποτελούν επίσης την πέμπτη μεγαλύτερη εισαγωγή από το Ισραήλ, αξίας 64 εκατομμυρίων λιρών. Η Teva, μία από τις μεγαλύτερες φαρμακευτικές εταιρείες του Ισραήλ, δηλώνει ότι τα προϊόντα της αποτελούν το ένα στα επτά γενόσημα φάρμακα που διανέμονται στο Ηνωμένο Βασίλειο και ότι είναι ένας από τους μεγαλύτερους προμηθευτές του Εθνικού Συστήματος Υγείας.
Υπάρχουν επίσης μεγάλες πιθανές πολιτικές προεκτάσεις που θα μπορούσαν να ενισχύσουν τη θέση του Βενιαμίν Νετανιάχου ενόψει των βουλευτικών εκλογών του επόμενου μήνα, σύμφωνα με εβραϊκές οργανώσεις στη Βρετανία που τον αντιπολιτεύονται.
Το Εβραϊκό Εργατικό Κίνημα δήλωσε: «Θέλουμε απεγνωσμένα να δούμε το αδελφό μας κόμμα, τους Δημοκρατικούς με ηγέτη τον Γιαΐρ Γκολάν, καθώς και την αντιπολίτευση στον Νετανιάχου, να καταφέρουν να τερματίσουν την κυριαρχία του στην ισραηλινή πολιτική σκηνή. Οτιδήποτε τροφοδοτεί την πολιτική του που βασίζεται στη «νοοτροπία του οχυρού» θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο αυτή τη νίκη. Με τόσο υψηλό διακύβευμα, αμφισβητούμε την επιλογή της χρονικής στιγμής αυτής της ανακοίνωσης.»
ΠΗΓΗ: Times Media Ltd / News
Το προσωπικό του Υπουργείου Εξωτερικών πέρασε το καλοκαίρι καταρτίζοντας βάση δεδομένων με εμπόρους, επιχειρήσεις και προμηθευτές που εδρεύουν στο κατεχόμενο έδαφος. Ήθελαν να σχηματίσουν όσο το δυνατόν πληρέστερη εικόνα των εταιρειών που θα επηρεάζονταν από τη σχεδιαζόμενη εμπορική απαγόρευση σε αγαθά και ορισμένες υπηρεσίες.
Το έργο σχεδιάστηκε ώστε να καλύψει τους υπάρχοντες οικισμούς και εν αναμονή της προκήρυξης από το Ισραήλ διαγωνισμών για περίπου 1.200 κατοικίες στην περιοχή που είναι γνωστή ως «E1», κάτι που συνέβη στις 17 Αυγούστου.
Ο κατάλογος σχεδιάστηκε επίσης ώστε να διευκολύνει τους αξιωματούχους της Συνοριακής Φύλαξης και της Εθνικής Υπηρεσίας Δίωξης Εγκλήματος στην επιβολή της απαγόρευσης, η οποία θα τεθεί σε ισχύ μέσα στους επόμενους εννέα μήνες.
Κατά την ανακοίνωση, ο Μίλιμπαντ πλαισιωνόταν στη Βουλή των Κοινοτήτων από τον Άντι Μπέρναμ. Λέγεται ότι ο πρωθυπουργός ήταν σαφής από τις πρώτες κιόλας μέρες του στη Ντάουνινγκ Στριτ ότι, όπως το έθεσε ένας αξιωματούχος, «αυτό ήταν στην ατζέντα».
Βρετανοί διπλωμάτες λέγεται ότι ενημέρωσαν την ισραηλινή κυβέρνηση για τα σχέδια, σε μια προσπάθεια που τελικά αποδείχθηκε μάταιη, να αποτραπεί η ανάπτυξη των οικισμών.
Μέρος της δουλειάς είχε ήδη γίνει για τον Μπέρναμ. Στα τέλη της θητείας του Σερ Κίρ Στάρμερ στην Ντάουνινγκ Στριτ, οι υπουργοί Εμπορίου, ο Σερ Κρις Μπράιαντ —που σήμερα είναι υπουργός Βόρειας Ιρλανδίας— και ο Χάμις Φάλκονερ, άρχισαν να ζητούν συμβουλές σχετικά με το ποιο νόμο θα έπρεπε να εφαρμοστούν οι ενδεχόμενες κυρώσεις.
Ωστόσο, παρά τον προσεκτικό σχεδιασμό που προηγήθηκε της ανακοίνωσης της Τρίτης —η οποία συνέπεσε με παρόμοια μέτρα που ανακοίνωσαν 11 άλλες χώρες, μεταξύ των οποίων η Γαλλία και ο Καναδάς—, έχουν εκφραστεί ανησυχίες σχετικά με τις επιπτώσεις στη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας, το πλήγμα ύψους 6 δισεκατομμυρίων λιρών στο εμπόριο και τις πιθανές επιπτώσεις στις επικείμενες εκλογές στη χώρα.
Το Ισραήλ απάντησε κλείνοντας το βρετανικό προξενείο στην Ιερουσαλήμ —αν και η κύρια πρεσβεία στο Τελ Αβίβ παραμένει ανοιχτή—, εκδιώκοντας Βρετανούς αξιωματούχους από το υπό αμερικανική ηγεσία κέντρο συντονισμού για τη μεταπολεμική Γάζα και απαγορεύοντας σε 11 αριστερούς βουλευτές την είσοδο στη χώρα. Η αντίδραση υποδηλώνει ότι, πέρα από την εμπορική απαγόρευση για τους παράνομους οικισμούς, οι σχέσεις Ηνωμένου Βασιλείου–Ισραήλ έχουν φτάσει σε νέο ναδίρ.
Οι επιπτώσεις θα μπορούσαν να έχουν σημαντικές συνέπειες για τις σχέσεις στους τομείς της ασφάλειας, των μυστικών υπηρεσιών και της άμυνας, σύμφωνα με τη Δρ. Μπουρκού Οζτσέλικ, ανώτερη ερευνήτρια στο Royal United Services Institute. «Η συνεργασία με το Ισραήλ συνδέεται με τις σχέσεις του Ηνωμένου Βασιλείου με την Ιορδανία, την Αίγυπτο και άλλους περιφερειακούς εταίρους σε θέματα πληροφοριών, καταπολέμησης της τρομοκρατίας και ασφάλειας των συνόρων», δήλωσε στην εφημερίδα The Times. Υπό αυτή την έννοια, λοιπόν, μια σοβαρή επιδείνωση των σχέσεων ασφάλειας Ηνωμένου Βασιλείου–Ισραήλ θα μπορούσε να έχει επιπτώσεις πέραν της διμερούς σχέσης.»
Η προσπάθεια της Βρετανίας να διαδραματίσει σημαντικό ρόλο σε ένα μέρος των προσπαθειών μεταπολεμικής ανοικοδόμησης της Γάζας θα μπορούσε επίσης να αντιμετωπίσει εμπόδια. Η Οζτσέλικ δήλωσε ότι το Ηνωμένο Βασίλειο θα «αντιμετωπίσει μεγαλύτερες δυσκολίες στο να αναδειχθεί ως σημαντικός παράγοντας κατά τη φάση εφαρμογής του ειρηνευτικού σχεδίου, συμπεριλαμβανομένων ζητημάτων διακυβέρνησης, ασφάλειας και ανασυγκρότησης», προσθέτοντας: «Αυτό ενδέχεται να σημαίνει μικρότερη βρετανική επιρροή στο μέλλον της Γάζας.»
Μια πιο αποστασιοποιημένη πολιτική σχέση με την κυβέρνηση του Ισραήλ εγείρει επίσης ερωτήματα για το μέλλον της ανταλλαγής πληροφοριών. Ο Τομ Τουγκεντάτ, ο σκιώδης υπουργός Εξωτερικών των Συντηρητικών, ο οποίος στο παρελθόν είχε διατελέσει υπουργός Ασφάλειας, ανέφερε ότι η Μοσάντ είχε αποτρέψει στο παρελθόν επιθέσεις στο Ηνωμένο Βασίλειο, το οποίο αποτελεί όλο και περισσότερο στόχο του Ιράν. Δήλωσε: «Μπορώ να σας πω ότι πολλά περιστατικά δεν συνέβησαν χάρη στη συνεργασία με πηγές των μυστικών υπηρεσιών του Ισραήλ, οι οποίες μας βοήθησαν να προστατεύσουμε τους Βρετανούς από τρομοκρατικές επιθέσεις.»
Υπάρχει επίσης οικονομικός κίνδυνος. Ο Μίλιμπαντ δεσμεύτηκε εκ μέρους του Ηνωμένου Βασιλείου να ικανοποιήσει ένα από τα βασικά αιτήματα των βουλευτών της Βάσης του Εργατικού Κόμματος: η απαγόρευση να καλύπτει τόσο τα αγαθά όσο και τις υπηρεσίες.
Το εμπόριο με το Ισραήλ, ύψους 6 δισεκατομμυρίων λιρών ετησίως, καθιστά τη χώρα τον 43ο μεγαλύτερο εμπορικό εταίρο της Βρετανίας. Το ποσό περιλαμβάνει περίπου 38 εκατομμύρια λίρες που αφορούν τα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη, δηλαδή τη Γάζα, τη Δυτική Όχθη και την ανατολική Ιερουσαλήμ. Οι εξαγωγές κατανέμονται σχετικά ισομερώς μεταξύ αγαθών και υπηρεσιών.
Τα φάρμακα και τα φαρμακευτικά προϊόντα αποτελούν την κύρια εξαγωγική κατηγορία προς το Ισραήλ, με αξία 255 εκατομμύρια λίρες ετησίως, ενώ τα επιστημονικά όργανα καταλαμβάνουν την πέμπτη θέση, με αξία 80 εκατομμύρια λίρες. Αποτελούν επίσης την πέμπτη μεγαλύτερη εισαγωγή από το Ισραήλ, αξίας 64 εκατομμυρίων λιρών. Η Teva, μία από τις μεγαλύτερες φαρμακευτικές εταιρείες του Ισραήλ, δηλώνει ότι τα προϊόντα της αποτελούν το ένα στα επτά γενόσημα φάρμακα που διανέμονται στο Ηνωμένο Βασίλειο και ότι είναι ένας από τους μεγαλύτερους προμηθευτές του Εθνικού Συστήματος Υγείας.
Υπάρχουν επίσης μεγάλες πιθανές πολιτικές προεκτάσεις που θα μπορούσαν να ενισχύσουν τη θέση του Βενιαμίν Νετανιάχου ενόψει των βουλευτικών εκλογών του επόμενου μήνα, σύμφωνα με εβραϊκές οργανώσεις στη Βρετανία που τον αντιπολιτεύονται.
Το Εβραϊκό Εργατικό Κίνημα δήλωσε: «Θέλουμε απεγνωσμένα να δούμε το αδελφό μας κόμμα, τους Δημοκρατικούς με ηγέτη τον Γιαΐρ Γκολάν, καθώς και την αντιπολίτευση στον Νετανιάχου, να καταφέρουν να τερματίσουν την κυριαρχία του στην ισραηλινή πολιτική σκηνή. Οτιδήποτε τροφοδοτεί την πολιτική του που βασίζεται στη «νοοτροπία του οχυρού» θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο αυτή τη νίκη. Με τόσο υψηλό διακύβευμα, αμφισβητούμε την επιλογή της χρονικής στιγμής αυτής της ανακοίνωσης.»
ΠΗΓΗ: Times Media Ltd / News
En