Ε.Ε.: Χωρίς περιορισμούς το νέο πλαίσιο για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις
Ευχάριστα είναι τα νέα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αναφορικά με την δραστηριότητα των βραχυχρόνιων μισθώσεων, καθώς το προσχέδιο που έχει επεξεργαστεί η Κομισιόν, δεν προβλέπει καμία ουσιαστική περιστολή στην λειτουργία των καταλυμάτων, ούτε ως προς τον αριθμό, αλλά ούτε και ως προς τον αριθμό των ημερών που θα μπορούν να διατίθενται. Πρόκειται για μια «νίκη» του Airbnb, στελέχη του οποίου διαβουλεύονταν σε τακτική βάση με τους αξιωματούχους της Ε.Ε. καθ’ όλη την διάρκεια των προηγούμενων μηνών, δεδομένης της πρόθεσης της Επιτροπής να νομοθετήσει σε πανευρωπαϊκό επίπεδο, κάποιους κανόνες για τη λειτουργία του τομέα των βραχυχρόνιων μισθώσεων.
Σήμερα, στην Ε.Ε. δραστηριοποιούνται μέσω Airbnb 1,3 εκατ. ιδιοκτήτες ακινήτων. Μάλιστα, εξ αυτών, το 1 εκατομμύριο διαχειρίζεται μόλις ένα ακίνητο, είναι δηλαδή μικροιδιοκτήτες και όχι εταιρείες επαγγελματικής διαχείρισης ακινήτων. Η συμβολή της σχετικής δραστηριότητας στο σύνολο της Ε.Ε. υπολογιζόταν σε 19 δισ. ευρώ πριν την πανδημία.
Εν τέλει, με βάση το προσχέδιο, η σημαντικότερη αλλαγή, θα αφορά στην υποχρέωση όλων των ψηφιακών πλατφορμών βραχυχρόνιων μισθώσεων να παράσχουν δεδομένα και στοιχεία για τον αριθμό των χρηστών που αξιοποιούν τις σχετικές υπηρεσίες, όπως επίσης και τον αριθμό των διανυκτερεύσεων. Τα στοιχεία αυτά θα αποστέλλονται στις εκάστοτε εθνικές αρχές των χωρών-μελών της Ε.Ε. Σημειωτέον ότι ήδη όλες οι πλατφόρμες παρέχουν τα σχετικά στοιχεία στην Eurostat. Αυτό δηλαδή που θα αλλάξει, θα είναι η υποχρέωσή τους να τα προωθούν και στις χώρες-μέλη της Ε.Ε. Η πρόταση της Επιτροπής αναμένεται να δημοσιοποιηθεί εντός της επόμενης εβδομάδας.
Μέχρι σήμερα, το Airbnb και άλλες πλατφόρμες, όπως π.χ. η Booking, είχαν συνάψει τοπικές συνεργασίες με επιμέρους χώρες, ή και δημοτικές αρχές, για την παροχή στοιχείων, όπως π.χ. τον αριθμό των καταλυμάτων που είναι αναρτημένα στην εκάστοτε πλατφόρμα, ή την δημιουργία ενός μητρώου ακινήτων, για να αποφεύγεται η φοροδιαφυγή. Σε κάποιες άλλες περιπτώσεις, όπως το Άμστερνταμ, το Λονδίνο, ή το Παρίσι, το ίδιο το Airbnb έχει επιβάλλει περιορισμούς στον αριθμό των ημερών/έτος που επιτρέπεται η βραχυχρόνια εκμίσθωση ενός ακινήτου. Πρόκειται για πόλεις με έντονο στεγαστικό πρόβλημα, λόγω του συνδυασμού της έλλειψης προσφοράς νέων κατοικιών και της υψηλής τουριστικής κίνησης.
Στο πλαίσιο των σχετικών συζητήσεων, το Airbnb είχε προτείνει, μεταξύ άλλων, τη δημιουργία ενός πανευρωπαϊκού μητρώου ακινήτων που αξιοποιούνται μέσω βραχυχρόνιων μισθώσεων, την εντατικοποίηση των ελέγχων για την διαγραφή αγγελιών παράνομων ακινήτων (π.χ. χωρίς αριθμό μητρώου), αλλά και την επέκταση των γραμμών υποστήριξης κοινοτήτων, που έχει αρχίσει να δημιουργεί η πλατφόρμα, για την αντιμετώπιση φαινομένων όχλησης και ηχορύπανσης.
Σημαντικό ρόλο στην απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να μην επιβάλλει περιοριστικά μέτρα στον κλάδο των βραχυχρόνιων μισθώσεων, φαίνεται πως διαδραμάτισε πρόσφατη έρευνα του Ευρωβαρόμετρου, βάσει της οποίας, το 35% των συμμετεχόντων πολιτών της Ε.Ε. εξέφρασαν θετική γνώμη για την επίπτωση του τομέα αυτού στην καθημερινότητά τους. Αντίστοιχα, το 46% απάντησε ότι δεν θεωρεί ότι οι βραχυχρόνιες μισθώσεις έχουν κάποια επίδραση στην γειτονιά, όπου διαμένουν, ενώ μόλις το 12% εξέφρασε αρνητική άποψη για την συγκεκριμένη δραστηριότητα. Στην Ελλάδα, το 40% διατύπωσε θετική άποψη, έναντι μόλις 11% που εμφανίζεται κατά των βραχυχρόνιων μισθώσεων.
Σήμερα, στην Ε.Ε. δραστηριοποιούνται μέσω Airbnb 1,3 εκατ. ιδιοκτήτες ακινήτων. Μάλιστα, εξ αυτών, το 1 εκατομμύριο διαχειρίζεται μόλις ένα ακίνητο, είναι δηλαδή μικροιδιοκτήτες και όχι εταιρείες επαγγελματικής διαχείρισης ακινήτων. Η συμβολή της σχετικής δραστηριότητας στο σύνολο της Ε.Ε. υπολογιζόταν σε 19 δισ. ευρώ πριν την πανδημία.
Εν τέλει, με βάση το προσχέδιο, η σημαντικότερη αλλαγή, θα αφορά στην υποχρέωση όλων των ψηφιακών πλατφορμών βραχυχρόνιων μισθώσεων να παράσχουν δεδομένα και στοιχεία για τον αριθμό των χρηστών που αξιοποιούν τις σχετικές υπηρεσίες, όπως επίσης και τον αριθμό των διανυκτερεύσεων. Τα στοιχεία αυτά θα αποστέλλονται στις εκάστοτε εθνικές αρχές των χωρών-μελών της Ε.Ε. Σημειωτέον ότι ήδη όλες οι πλατφόρμες παρέχουν τα σχετικά στοιχεία στην Eurostat. Αυτό δηλαδή που θα αλλάξει, θα είναι η υποχρέωσή τους να τα προωθούν και στις χώρες-μέλη της Ε.Ε. Η πρόταση της Επιτροπής αναμένεται να δημοσιοποιηθεί εντός της επόμενης εβδομάδας.
Μέχρι σήμερα, το Airbnb και άλλες πλατφόρμες, όπως π.χ. η Booking, είχαν συνάψει τοπικές συνεργασίες με επιμέρους χώρες, ή και δημοτικές αρχές, για την παροχή στοιχείων, όπως π.χ. τον αριθμό των καταλυμάτων που είναι αναρτημένα στην εκάστοτε πλατφόρμα, ή την δημιουργία ενός μητρώου ακινήτων, για να αποφεύγεται η φοροδιαφυγή. Σε κάποιες άλλες περιπτώσεις, όπως το Άμστερνταμ, το Λονδίνο, ή το Παρίσι, το ίδιο το Airbnb έχει επιβάλλει περιορισμούς στον αριθμό των ημερών/έτος που επιτρέπεται η βραχυχρόνια εκμίσθωση ενός ακινήτου. Πρόκειται για πόλεις με έντονο στεγαστικό πρόβλημα, λόγω του συνδυασμού της έλλειψης προσφοράς νέων κατοικιών και της υψηλής τουριστικής κίνησης.
Στο πλαίσιο των σχετικών συζητήσεων, το Airbnb είχε προτείνει, μεταξύ άλλων, τη δημιουργία ενός πανευρωπαϊκού μητρώου ακινήτων που αξιοποιούνται μέσω βραχυχρόνιων μισθώσεων, την εντατικοποίηση των ελέγχων για την διαγραφή αγγελιών παράνομων ακινήτων (π.χ. χωρίς αριθμό μητρώου), αλλά και την επέκταση των γραμμών υποστήριξης κοινοτήτων, που έχει αρχίσει να δημιουργεί η πλατφόρμα, για την αντιμετώπιση φαινομένων όχλησης και ηχορύπανσης.
Σημαντικό ρόλο στην απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να μην επιβάλλει περιοριστικά μέτρα στον κλάδο των βραχυχρόνιων μισθώσεων, φαίνεται πως διαδραμάτισε πρόσφατη έρευνα του Ευρωβαρόμετρου, βάσει της οποίας, το 35% των συμμετεχόντων πολιτών της Ε.Ε. εξέφρασαν θετική γνώμη για την επίπτωση του τομέα αυτού στην καθημερινότητά τους. Αντίστοιχα, το 46% απάντησε ότι δεν θεωρεί ότι οι βραχυχρόνιες μισθώσεις έχουν κάποια επίδραση στην γειτονιά, όπου διαμένουν, ενώ μόλις το 12% εξέφρασε αρνητική άποψη για την συγκεκριμένη δραστηριότητα. Στην Ελλάδα, το 40% διατύπωσε θετική άποψη, έναντι μόλις 11% που εμφανίζεται κατά των βραχυχρόνιων μισθώσεων.
