Μπορεί την τελευταία τριετία η συγκυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ - Ανεξαρτήτων Ελλήνων να έκοψε µισθούς, συντάξεις και επιδόµατα, να αύξησε τους φόρους και τις ασφαλιστικές εισφορές τσακίζοντας τη µεσαία τάξη, να δέσµευσε όλη τη δηµόσια περιουσία για έναν αιώνα και άλλα πολλά, όµως κατόρθωσε να κρατήσει ένα σηµαντικό (εκλογικά) για την ίδια «κάστρο» σχεδόν ανέπαφο: το ∆ηµόσιο.

Μάλιστα, ενώ την περίοδο 2010-2015 ο αριθµός των δηµοσίων υπαλλήλων µειωνόταν διαρκώς και θεαµατικά, λόγω των δεκάδων χιλιάδων συνταξιοδοτήσεων, των ελάχιστων προσλήψεων και του περιορισµού των συµβασιούχων, πλέον οι παλιές συνήθειες επιστρέφουν και το ∆ηµόσιο αυξάνεται! Έτσι, µε βάση τα επίσηµα στοιχεία του µητρώου απογραφής δηµοσίων υπαλλήλων, τον Ιανουάριο του 2013 ο συνολικός αριθµός των δηµοσίων υπαλλήλων (µόνιµο και έκτακτο προσωπικό, στον στενό και ευρύτερο δηµόσιο τοµέα και λοιποί µισθοδοτούµενοι από το ∆ηµόσιο) είχε πέσει στους 763.828, από πλέον των 900.000 που ήταν στις αρχές του 2010.

Τον Ιανουάριο του 2014 έπεσε ακόµα περισσότερο, στους 731.645, ενώ τον Ιανουάριο του 2015, όταν και έφυγε από την εξουσία η κυβέρνηση Ν∆ - ΠΑΣΟΚ είχε πια µειωθεί στους 707.561. Και ύστερα ήρθε ο ΣΥΡΙΖΑ, είδε σαν «εκλεκτό εκλογικό πελατολόγιο» τους δηµοσίους υπαλλήλους και έκανε το παν για να τους κερδίσει, µε την τρόικα να κάνει πολλές φορές «τα στραβά µάτια». Η κατάργηση και συγχώνευση φορέων και οργανισµών παραπέµφθηκε στις ελληνικές καλένδες, η αξιολόγηση «πάγωσε» και ο αριθµός των δηµοσίων υπαλλήλων (µόνιµοι και συµβασιούχοι) πήρε ξαφνικά την ανιούσα και έφτασε στις αρχές του 2018 τους 723.962! Από τότε, το τελευταίο τρίµηνο δηλαδή, η κυβέρνηση δεν έχει δηµοσιεύσει ξανά στοιχεία...  

«ΕΠΙΘΕΣΗ»

Με βάση επίσηµα στοιχεία που, όπως πληροφορούνται τα «Παραπολιτικά», έχουν επεξεργαστεί στη Νέα ∆ηµοκρατία και ετοιµάζουν µια συνολική «επίθεση» για το θέµα διόγκωσης του ∆ηµοσίου, επί ΣΥΡΙΖΑ - ΑΝΕΛ δηµιουργήθηκαν περισσότερες από 6.000 νέες οργανικές θέσεις στα υπουργεία και 11.000 στον υπόλοιπο δηµόσιο τοµέα, το κόστος των οποίων, εφόσον καλυφθούν, φτάνει τα 350.000.000 ευρώ ετησίως. Για παράδειγµα, στο υπουργείο Πολιτισµού και Αθλητισµού από 7.300 οργανικές θέσεις το 2014, ο αριθµός εκτοξεύθηκε στις 9.000 το 2018. Στο υπουργείο Υποδοµών και Μεταφορών, η δοµή του υπουργείου µε το νέο οργανόγραµµα αυξήθηκε κατά δύο Γενικές ∆ιευθύνσεις και 10 ∆ιευθύνσεις, ενώ οι θέσεις παρέµειναν ίδιες (1.900), παρότι µια ολόκληρη Γενική Γραµµατεία (αυτή των Τηλεπικοινωνιών) µεταφέρθηκε στο υπουργείο Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Επικοινωνίας. Παράλληλα, την ίδια περίοδο δηµιουργήθηκαν 21 καινούργιες ∆ΕΚΟ και ΝΠΙ∆, ενώ αυξάνονται διαρκώς οι µετακλητοί υπάλληλοι, καθώς µέσα σε µία τριετία προστέθηκαν 600 νέοι, µε δηµοσιονοµικό κόστος στα 15.000.000 ευρώ (µαζί µε τις υπερωρίες).

Φανταστείτε, αν δεν είχε υποσχεθεί ο Αλέξης Τσίπρας ότι θα προχωρούσε στην «αποσυµφόρηση της δηµόσιας διοίκησης από στρατιές µετακλητών υπαλλήλων», τι θα είχε γίνει...

Στους δε συµβασιούχους ορισµένου χρόνου και έργου, όπως επισηµαίνουν καλά ενηµερωµένες επί του θέµατος πηγές τής Πειραιώς, η αύξηση αυτής της κατηγορίας εργαζοµένων στη δηµόσια διοίκηση, σε σχέση µε το 2014, κυµαίνεται, λόγω της εποχικότητας της σύναψης συµβάσεων, µεταξύ του 6,5% και του 25%. Στη γενική κυβέρνηση, τον ∆εκέµβριο του 2017 οι συµβασιούχοι ήταν αυξηµένοι κατά 10,2% σε σχέση µε τον ∆εκέµβριο του 2016 και κατά 20% σε σχέση µε τον ∆εκέµβριο του 2015. Η σωρευτική επιπρόσθετη µισθολογική δαπάνη (2014 µε 2017), όπως τονίζουν, κυµαίνεται από 72.000.000 ευρώ µέχρι 300.000.000 ευρώ.  

ΜΟΝΙΜΟΙ

Μεγάλο ενδιαφέρον παρουσιάζει φυσικά και το αυστηρά µόνιµο προσωπικό του ∆ηµοσίου. Την περίοδο 2015-2017 έγιναν 21.166 προσλήψεις µόνιµου προσωπικού, όταν την περίοδο 2012-2014 δεν ξεπέρασαν τις 3.500. Μάλιστα, από τη στιγµή που, όπως επισηµάναµε νωρίτερα, οι δανειστές έχουν επιλέξει να κάνουν «τα στραβά µάτια» στο ζήτηµα του ∆ηµοσίου προκειµένου να πετύχουν αυτά που τους ενδιαφέρουν περισσότερο σε άλλους τοµείς, η συµφωνηµένη αναλογία προσλήψεων-αποχωρήσεων, το περίφηµο 1 προς 4, όχι µόνο δεν τηρήθηκε, αλλά κατά τα έτη αυτά έφτασε σχεδόν το 1 προς 1.

Το κόστος αυτών των προσλήψεων αγγίζει τα 423.000.000 ευρώ, ενώ το κόστος των µέχρι τώρα προκηρύξεων για το 2018 φτάνει τα 170.000.000 ευρώ (8.505 θέσεις), µόνο δηλαδή για τους τρεις πρώτους µήνες του 2018. Υπάρχει και άλλο ένα ποιοτικό στοιχείο µε ιδιαίτερο ενδιαφέρον:

Η καταγραφή των προκηρύξεων του ΑΣΕΠ στις δύο περιόδους µάς δείχνει πως έχει αντιστραφεί η σχέση νεοπροσλαµβανοµένων στο ∆ηµόσιο µε πτυχίο ΑΕΙ προς νεοπροσλαµβανοµένους δευτεροβάθµιας-υποχρεωτικής εκπαίδευσης. Το διάστηµα 2012-2014, οι πρώτοι αποτελούσαν το 74%, ενώ το 2015-2017 µόλις το 33%.

Όπου βρει ευκαιρία, βέβαια, η κυβέρνηση παρακάµπτει το ΑΣΕΠ, όπως έγινε στην περίπτωση της πρόσληψης 230 ατόµων στην Κτιριακές Υποδοµές Α.Ε., µε ειδική τροπολογία που ψηφίστηκε επί τούτου. Τα «Παραπολιτικά» επικοινώνησαν µε τον Λεωνίδα Χριστόπουλο, σύµβουλο για ζητήµατα κράτους και δηµόσιας διοίκησης του προέδρου της Ν∆ Κυριάκου Μητσοτάκη, µε µεγάλη εµπειρία σε θέµατα ∆ηµοσίου. «Φαίνεται πράγµατι πως η µείωση του ∆ηµοσίου τα προηγούµενα χρόνια έχει αντιστραφεί από το 2016 και µετά σε όλες τις κατηγορίες µισθοδοτουµένων από αυτό. Αποτέλεσµα είναι µια ανορθολογική αύξηση µε πελατειακό άρωµα παλαιών εποχών», τονίζει ο κ. Χριστόπουλος. «Το πιο ανησυχητικό, όµως, είναι το πλέγµα διατάξεων που έχει ψηφίσει η κυβέρνηση, για να εφαρµόσει αυτήν τη στρατηγική.

Η χαλάρωση του πλαισίου σύναψης και ανανέωσης συµβάσεων, µε συνεχείς τροπολογίες, η κατάργηση της υποχρέωσης του ∆ηµοσίου να ασκεί ένδικα µέσα, η παράκαµψη δικαστικών-ελεγκτικών διαδικασιών, οι παρεµβάσεις στη δικαιοσύνη και τις ανεξάρτητες Αρχές, οι πρόχειρες και αντισυνταγµατικές διαδικασίες µονιµοποίησης συµβασιούχων και προσλήψεων από την πίσω πόρτα παρουσιάζουν χαρακτηριστικά θεσµικής ανωµαλίας, η οποία µεταξύ άλλων απειλεί τη βιώσιµη έξοδο της χώρας από την κρίση, αλλά και το δηµόσιο συµφέρον εν γένει».  

Δημοσιεύθηκε στην εφημερίδα «Παραπολιτικά», Σάββατο 21 Απριλίου 2018